各行業協會商(shāng)會：

新冠肺炎疫情發生(shēng)以來，廣大(dà)行業協會商(shāng)會勇于擔當、主動作爲，積極組織行業企業協調重要物(wù)資(zī)與服務保障，指導推動企業複工(gōng)複産，有力服務了疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作大(dà)局。按照習近平總書(shū)記提出的發揮行業協會商(shāng)會等社會組織作用，指導和幫助企業等會員(yuán)單位科學精準防疫、有序複工(gōng)複産的要求，各行業協會商(shāng)會要不斷提高政治站位，強化使命擔當，充分(fēn)發揮協會黨組織戰鬥堡壘和黨員(yuán)先鋒模範作用，利用好協會紮根行業、貼近企業的獨特優勢，在動員(yuán)企業全力參與疫情防控的同時，積極支持行業企業特别是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業有序複工(gōng)複産，在助力企業渡難關中(zhōng)提升服務水平和治理能力，實現轉型發展，鞏固改革成果。現就有關事項通知(zhī)如下(xià)。
  一(yī)、推動企業分(fēn)區分(fēn)類分(fēn)批複工(gōng)複産。行業協會商(shāng)會可根據不同地區的疫情狀況，分(fēn)區分(fēn)級爲行業企業尤其是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業恢複生(shēng)産秩序做好服務，支持低風險地區企業全面複工(gōng)複産，中(zhōng)風險地區企業盡快有序複工(gōng)複産，高風險地區企業根據疫情态勢逐步複工(gōng)複産。涉及醫療衛生(shēng)、藥品器械、防護物(wù)資(zī)、消毒用品等疫情防控必需，供水、供氣、供電、通訊、環衛、物(wù)流運輸等經濟社會運行必需，食品、農牧、基本生(shēng)活用品、市場流通銷售等群衆生(shēng)活必需及其他重要國計民生(shēng)領域的行業協會商(shāng)會，要全力協助企業創造條件盡早複工(gōng)複産。其他領域行業協會商(shāng)會要積極協調地方政府，推動符合防疫條件的企業盡快開(kāi)工(gōng)生(shēng)産。對近期難以複工(gōng)複産的行業企業尤其是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業，行業協會商(shāng)會要主動了解企業實際困難，及時向有關部門反映并配合協調解決。
  二、協助保障企業複工(gōng)複産防疫需求。行業協會商(shāng)會可根據相關規範要求，加強與衛生(shēng)健康部門溝通，主動制定本行業企業疫情防控手冊、防疫預案範本和應急流程指南(nán)等，推動企業科學精準落實各項疫情防控和安全生(shēng)産要求。積極推廣居家辦公、遠程會議、靈活用工(gōng)、彈性工(gōng)作、錯峰輪崗等方式，降低疫情擴散風險。行業協會商(shāng)會可以了解彙總本行業企業特别是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業複工(gōng)複産所需口罩等防疫用品需求，向各級聯防聯控機制或物(wù)資(zī)保障機制提出申請，積極争取調配支持。有條件的行業協會商(shāng)會可以搭建防疫物(wù)資(zī)國際國内采購平台，組織民營中(zhōng)小(xiǎo)企業集體(tǐ)采購，或者協調整合行業資(zī)源自行生(shēng)産，以滿足當前緊迫需求。防疫用品生(shēng)産領域的行業協會商(shāng)會要盡力爲企業開(kāi)足馬力生(shēng)産提供咨詢服務、技術支持等，優先保障醫護人員(yuán)、公共服務行業以及複工(gōng)複産的一(yī)線企業防疫需求。
  三、協調解決用工(gōng)用料用能用運困難。行業協會商(shāng)會可積極搭建勞動力、原材料、能源、運輸服務供需對接平台，及時收集、整理、推送産品供需和招工(gōng)用工(gōng)信息，加強與勞務輸出量較大(dà)地區、原料能源供應大(dà)戶、骨幹物(wù)流企業的供需對接，幫助企業穩定就業、暢通供應鏈。勞動密集型行業領域的協會商(shāng)會，要及時向地方政府或有關部門反映行業就業情況和用工(gōng)困難，協調落實救助和纾困政策，緩解因疫情影響導緻的用工(gōng)緊張和就業困難。鼓勵行業協會商(shāng)會面向行業企業開(kāi)展線上職業培訓，幫助企業提高勞動力質量，盡快恢複生(shēng)産能力。鋼鐵、煤炭、電力、石油、天然氣和基礎原材料等行業領域的協會商(shāng)會要倡導會員(yuán)企業穩定供應和價格，防止集中(zhōng)複工(gōng)複産帶來的區域性、時段性短缺或價格大(dà)幅上漲。鐵路、民航、公路、港口、物(wù)流、倉儲配送、對外(wài)貿易等領域的行業協會商(shāng)會，要積極幫助行業企業特别是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業解決生(shēng)産原料和産品的運輸、倉儲、配送、通關等問題。
  四、提供專業化高質量支援服務。行業協會商(shāng)會可編制複工(gōng)複産政策指南(nán)和民營中(zhōng)小(xiǎo)企業自救指南(nán)，搭建線上政策咨詢平台，幫助指導企業了解并用好用足稅費(fèi)減免延繳、援企穩崗、勞動用工(gōng)、金融支持、房租補貼等各項優惠政策。幫助企業降低在進出口貿易、對外(wài)承包工(gōng)程和參加國際展覽展會方面的損失，爲有需求的企業提供出具不可抗力事實性證明、法律咨詢、糾紛調解、供需對接等服務，爲企業應對因疫情引起的國際經濟糾紛提供指引，在開(kāi)拓國際市場方面提供支持。引導協調大(dà)型制造和商(shāng)貿企業與上下(xià)遊民營中(zhōng)小(xiǎo)企業開(kāi)展供應鏈金融合作，積極尋求地方政府、金融機構或行業龍頭企業支持，多渠道緩解企業資(zī)金壓力。金融領域行業協會商(shāng)會要倡導金融機構全面落實下(xià)調貸款利率、還本付息延期等支持政策，加大(dà)對受疫情影響較大(dà)地區行業和企業的信貸、發債支持力度。組織法律專家爲民營中(zhōng)小(xiǎo)企業提供法律援助和咨詢服務，幫助應對受疫情影響造成的合同履約、勞資(zī)關系等法律問題。搭建會員(yuán)間信息交流平台，暢通溝通機制，交流經驗做法，發揮抱團取暖作用。
  五、精準施策全力救助受困企業。建立企業複工(gōng)複産幫扶機制，及時梳理形成行業内受疫情影響嚴重、瀕臨破産倒閉的民營中(zhōng)小(xiǎo)企業名單，積極與有關部門對接，根據不同受損程度，協助政府開(kāi)展精準扶持，特别對創新能力強、發展潛力大(dà)的民營中(zhōng)小(xiǎo)企業進行專項幫扶。行業協會商(shāng)會可組織專家團隊爲困難企業量身定制脫困方案，在應對風險、轉型升級、技術創新等方面提供專業咨詢服務。協調國有物(wù)業、創業創新示範基地等對較困難的企業特别是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業實行房租減免。商(shāng)業地産、物(wù)業服務等領域行業協會商(shāng)會要倡導會員(yuán)企業減免經營困難的中(zhōng)小(xiǎo)商(shāng)戶租金。鼓勵行業協會商(shāng)會對受疫情影響嚴重的民營中(zhōng)小(xiǎo)企業和武漢等地區企業會員(yuán)，減半或免收2020年度會費(fèi)。
  六、及時反映行業訴求有力支撐政府決策。行業協會商(shāng)會要通過電話(huà)調查、在線訪談等多種方式加強對行業企業的調研，及時跟蹤了解疫情對本行業、本領域所帶來的沖擊和影響。準确摸底企業庫存、産能，加強市場運行情況監測和風險預警，調查稅費(fèi)減免延繳、援企穩崗、勞動用工(gōng)、金融支持、房租補貼等扶持政策落實情況，及時将信息反饋相關部門，供決策參考。提前研究疫情結束後可能出現的産業鏈配套難、經營難、融資(zī)難等問題對行業企業特别是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業帶來的影響，提出風險應對預案。餐飲零售、酒店(diàn)旅遊、影視娛樂、教育培訓、畜牧養殖、交通運輸等受疫情影響較大(dà)的行業領域，協會商(shāng)會要及時提供行業發展應對指引，積極向有關部門反映行業受損情況，提出幫助行業渡過難關的政策建議，協助政府出台支持政策，提振市場信心。
  七、自覺維護行業市場秩序。行業協會商(shāng)會要進一(yī)步加強行業自律，規範行業企業行爲，指導推動企業嚴格遵守《價格法》《産品質量法》等法律法規，依法誠信經營，不哄擡物(wù)價、不串通漲價，組織行業企業不惜售、不限購、不蓄意囤積，配合有關部門嚴厲打擊制造銷售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生(shēng)材料等違法犯罪行爲，切實防範假冒僞劣産品上市流通，積極維護市場秩序。推行企業産品标準、質量、安全自我(wǒ)承諾制度，強化民營中(zhōng)小(xiǎo)企業社會責任建設。
  八、創新推廣新模式新業态。行業協會商(shāng)會要深入研究本行業本領域在疫情期間催生(shēng)的新業态、新模式。幫助行業企業尤其是民營中(zhōng)小(xiǎo)企業充分(fēn)利用互聯網、人工(gōng)智能、大(dà)數據等技術實現智能生(shēng)産、線上銷售、遠程服務、網絡辦公，提升信息化管理水平。支持發展面向中(zhōng)小(xiǎo)企業的雲制造、雲服務平台。在行業内推廣線上直播銷售、無接觸式服務、“不下(xià)車(chē)式”運輸等新方式，引導企業利用好物(wù)聯網、網上購物(wù)、外(wài)賣訂餐、線上娛樂等數字經濟、平台經濟發展契機，促進行業實現轉型升級。
  九、積極做好輿論宣傳引導。行業協會商(shāng)會要充分(fēn)利用網站、報刊和“兩微一(yī)端”等宣傳媒介，在行業内深入宣傳黨中(zhōng)央、國務院重大(dà)決策部署，及時解讀政策動向并做好貫徹落實。積極發掘、廣泛宣傳、表揚獎勵會員(yuán)企業在疫情防控、捐款捐助、複工(gōng)複産等方面的先進典型和感人事迹，總結好的經驗做法，鼓舞士氣、提振信心，充分(fēn)展現團結一(yī)心、同舟共濟、共克時艱的良好精神風貌。對在參與疫情防控、支持複工(gōng)複産中(zhōng)表現突出的行業協會商(shāng)會，國家發展改革委、民政部等部門将以适當形式予以通報表揚，組織媒體(tǐ)進行宣傳報道，并将此作爲社會組織等級評估等工(gōng)作的重要依據。