韋迪理事長在2018全國體(tǐ)育運動學校聯合會第二次會員(yuán)大(dà)會上的工(gōng)作報告
2018.12.7
各位領導嘉賓、各位會員(yuán)代表：
全國體(tǐ)育運動學校聯合會自2017年4月19日換屆以來，以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義理論爲指導，在中(zhōng)央和國家機關工(gōng)委、民政部等部門的領導下(xià)，國家體(tǐ)育總局的指導和關懷下(xià)，各位理事、會員(yuán)單位和社會各界的大(dà)力支持和共同努力下(xià)，以改革創新爲引領，從實際工(gōng)作出發，爲中(zhōng)國青少年體(tǐ)育的發展積極貢獻力量。現在，我(wǒ)代表第三屆理事會向大(dà)會報告工(gōng)作，請予審議，并請列席同志(zhì)提出意見。
第一(yī)部分(fēn) 換屆以來工(gōng)作情況
一(yī)、以建設自律、規範協會爲指引，認真履行社團民主議事決策程序，決定聯合會發展重要事項
（一(yī)）加強和完善制度建設，優化議事決策機制
通過第三屆理事會第一(yī)次、第二次會議通過了《财務管理制度》《分(fēn)支機構管理辦法》等多個文件，确定了基本管理制度和運行機制。基本形成了秘書(shū)處工(gōng)作例會、理事長辦公會、理事會、會員(yuán)大(dà)會的會議制度，并堅持通過會議決策聯合會重要事項。
（二）成立若幹分(fēn)支機構，推動和完善發展架構
2017年11月，理事會第二次會議上通過成立了俱樂部分(fēn)會等分(fēn)支機構的決議。聯合會積極穩妥推進，不斷探索，逐步組建成立了幼兒體(tǐ)育分(fēn)會、教育發展委員(yuán)會、俱樂部分(fēn)會、标準認證委員(yuán)會和網球委員(yuán)會。目前，各分(fēn)支機構已開(kāi)展工(gōng)作，俱樂部分(fēn)會已推出“2018年全國百強青少年體(tǐ)育俱樂部評選活動”，标準委員(yuán)會已啓動标準研制工(gōng)作，教育委員(yuán)會開(kāi)展各項通識培訓。
（三）不斷加強理事會建設，充分(fēn)調動和發揮理事作用
堅持定期召開(kāi)理事會，讨論和決策重大(dà)發展事宜，未來要保證每年召開(kāi)2次理事會。理事會将建立理事提案制度，每位理事都要爲聯合會或青少年體(tǐ)育發展提出提案建議，共商(shāng)聯合會發展。
目前，不少理事積極承擔工(gōng)作，協助發展會員(yuán)、舉辦比賽活動和培訓，參與分(fēn)支機構以及聯合會工(gōng)作。這次理事會，要通過《理事調整和罷免辦法》，建立進入和退出機制。
二、以建設專業、服務型協會爲目标，不斷完善服務體(tǐ)系和服務内容
（一(yī)）逐步構建青少年賽事體(tǐ)系，爲會員(yuán)單位提供賽事服務
爲給各體(tǐ)校打造全國性競賽平台，在體(tǐ)育總局青少司的大(dà)力支持下(xià)，推出了全國體(tǐ)校U系列錦标賽。2017年舉辦了田徑等4個項目6個全國體(tǐ)校比賽；2018年已舉辦了籃球等7個項目全國體(tǐ)校比賽，速滑、滑雪等比賽将于近期舉行。目前，已經舉辦的全國體(tǐ)校U系列比賽，共有近400所體(tǐ)校和6000多運動員(yuán)參加比賽。
2018年，在青少司、中(zhōng)國足球協會指導下(xià)，中(zhōng)國足球發展基金會支持下(xià)，創辦了中(zhōng)國城市少兒足球聯賽，這是目前首個依托城市舉辦的雙循環賽制少兒足球賽事。首屆比賽在北(běi)京、廣州等10個一(yī)二線城市舉辦，第二屆比賽上海、濟南(nán)加入，擴大(dà)了規模，每屆比賽有700多支隊伍近萬名孩子參加。我(wǒ)們希望更多的城市加入進來，得到更多的社會力量支持，努力打造成一(yī)個聯合會自有的全國性品牌賽事。
此外(wài)，聯合會與山東體(tǐ)育局正在商(shāng)讨打造一(yī)小(xiǎo)時交通圈青少年賽事，2018年5月在濟南(nán)舉辦了首屆全國幼兒體(tǐ)育展示大(dà)會，共10個省區市34個幼兒園參加了活動，參會人員(yuán)達到2000人。2018年還承接舉辦了第二屆京津冀青少年滑雪比賽，全國青少年體(tǐ)育俱樂部聯賽擊劍賽等賽事。
（二）積極承接和舉辦青少年體(tǐ)育活動，爲更多青少年提供多樣化服務
在體(tǐ)育總局青少司和黑龍江省體(tǐ)育局的支持下(xià)，圓滿完成了2018年全國青少年冬季陽光體(tǐ)育大(dà)會舉辦工(gōng)作，近2000名來自全國各地的青少年參加了6天的比賽活動。承接了體(tǐ)育總局2018年全國青少年體(tǐ)育冬夏令營總體(tǐ)服務工(gōng)作；與湖南(nán)省體(tǐ)育局合作，在國慶期間在長沙舉辦了2018年全國青少年科技體(tǐ)育夏令營；将與黑龍江省體(tǐ)育局合作在2019年1月份舉辦兩期全國青少年滑雪冬令營活動。
（三）積極推進培訓體(tǐ)系建設，提供培訓與國際交流服務
舉辦了體(tǐ)育總局青少司2017年、2018年全國體(tǐ)校校長、管理人員(yuán)培訓班共13個，近1000名體(tǐ)校校長，500名教練員(yuán)參加了培訓。俱樂部分(fēn)會承辦了青少司2018年全國青少年體(tǐ)育管理人員(yuán)培訓班。
承擔體(tǐ)育總局2018-2022年基層教練員(yuán)培訓計劃，利用4年時間輪訓2萬多名教練員(yuán)。今年在20個省區市組織舉辦20個培訓班，培訓4000多人。按照總局領導“擴大(dà)規模、提高質量”批示，并結合培訓班面向社會提供培訓服務。
爲擴大(dà)培訓規模，滿足需求，聯合會利用2017、2018年全國體(tǐ)校U系列錦标賽比賽期間，舉辦面向教練員(yuán)的專項培訓班，邀請知(zhī)名專家教授授課。并推出了體(tǐ)校校長、青少年教練員(yuán)和幼兒體(tǐ)育國際培訓交流班，目前正在組織報名中(zhōng)。
三、堅持開(kāi)放(fàng)與共享，努力搭建交流、合作和服務平台
（一(yī)）加強與有關部門、協會合作，利用平台獲取項目資(zī)源，努力擴大(dà)聯合會社會影響力
與中(zhōng)央文明辦合作，承擔“2018圓夢工(gōng)程-鄉村(cūn)學校體(tǐ)育志(zhì)願服務”工(gōng)作，在河北(běi)等6省近60個國家級貧困縣實施，組織了480名體(tǐ)育志(zhì)願者到480所鄉村(cūn)學校開(kāi)展體(tǐ)育志(zhì)願服務。
與民政部中(zhōng)國福利基金會合作，推動“德藝雙星”關愛計劃公益項目，爲公益項目提供體(tǐ)育專項師資(zī)培訓。與中(zhōng)國足球發展基金會合作，協助其推進青少年足球菁英計劃，選擇和推薦符合條件的體(tǐ)校納入菁英計劃。
與中(zhōng)國籃球、田徑等協會和總局遊泳中(zhōng)心、冬季運動中(zhōng)心等單位合作舉辦比賽，逐步将比賽納入協會等級體(tǐ)系。
（二）加強與企業合作，共享、共赢，以合作促進發展
一(yī)年多來，聯合會不斷推進企業合作。主要與中(zhōng)國平安财險達成戰略合作，共同推出針對青少年體(tǐ)育比賽和訓練的互聯網保險産品，平安也爲聯合會舉辦的所有青少年體(tǐ)育比賽提供長期贊助服務。與明德體(tǐ)育合作共同研發了約見未來青少年體(tǐ)育網（MEDO體(tǐ)育）移動端互聯網服務平台，爲各省區市冬夏令營提供宣傳、報名、注冊、後台管理和延伸服務。
此外(wài)，聯合會與威維體(tǐ)育合作推出國際交流培訓計劃，與飛躍童年合作舉辦幼兒體(tǐ)育展示大(dà)會，與弘赫體(tǐ)育合作打造北(běi)京青少年體(tǐ)育培訓基地等等，還有不少企業正在和聯合會洽談合作。
（三）爲會員(yuán)單位組織交流活動
2018年中(zhōng)國國際體(tǐ)育博覽會期間，組織會員(yuán)參加全國青少年體(tǐ)育交流會，參觀體(tǐ)博會，組織到理事單位展台去(qù)觀摩交流；并組織人員(yuán)到上海市體(tǐ)育運動學校觀摩交流。未來，每年将組織舉辦年會及其他交流活動，爲會員(yuán)搭建交流合作平台。
四、開(kāi)展行業調研，及時反映發展狀況，發揮政府和行業橋梁紐帶作用
爲全面了解行業現狀，積極組織和參與調研工(gōng)作，爲政府決策和解決會員(yuán)單位需求提供服務。2017-2018年，主要開(kāi)展了幾項調研工(gōng)作：
一(yī)是參與國家體(tǐ)育總局全國各級各類體(tǐ)校調研工(gōng)作，同工(gōng)作組深入調研了上海、河北(běi)、浙江等10個省市近百所體(tǐ)校。
二是參與國家體(tǐ)育總局體(tǐ)教融合改革試點調研和方案起草制定工(gōng)作，同工(gōng)作組調研了山東、陝西等體(tǐ)校。
三是利用2017-2018年全國體(tǐ)校U系列錦标賽比賽期間，組織了10多場教練員(yuán)、領隊座談會，了解體(tǐ)校情況和主要訴求。
2017-2018是全國體(tǐ)育運動學校聯合會的起步年，也是創業年，面臨的困難和壓力是巨大(dà)的，取得了一(yī)些成績，但也存在着不足：
一(yī)是組織建設方面，理事會确定的科技體(tǐ)育等分(fēn)支機構組建未完成，已成立的分(fēn)支機構工(gōng)作開(kāi)展還需要加強；
二是組織力量爲企業會員(yuán)提供的服務還不夠；
三是網絡平台由于域名變更問題等還未上線。這些工(gōng)作需要我(wǒ)們加快推進，不斷完善和提高服務能力。
聯合會的發展，離(lí)不開(kāi)國家體(tǐ)育總局青少司的關心、指導和支持，離(lí)不開(kāi)各省區市體(tǐ)育局青少處的支持幫助，也離(lí)不開(kāi)中(zhōng)奧廣場、萬國體(tǐ)育、李甯、博德維、澳瑞特、中(zhōng)體(tǐ)未來、江蘇聯創、中(zhōng)大(dà)體(tǐ)育、九龍峪體(tǐ)育等企業，以及新華社、人民日報、中(zhōng)央電視台、旅遊衛視、中(zhōng)國體(tǐ)育報等各大(dà)媒體(tǐ)的支持，在此，我(wǒ)代表聯合會全體(tǐ)會員(yuán)向他們表示衷心的感謝！
第二部分(fēn) 工(gōng)作思路
一(yī)、充分(fēn)認識發展機遇與挑戰，準确把握聯合會的發展方向
（一(yī)）總體(tǐ)定位
全面貫徹黨的十九大(dà)會議精神，以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指引，認真落實中(zhōng)央和國家機關工(gōng)委、民政部和國家體(tǐ)育總局、教育部的有關工(gōng)作部署，以推動中(zhōng)國青少年兒童體(tǐ)育事業發展爲曆史使命，堅持開(kāi)放(fàng)包容、共享發展，不斷開(kāi)拓創新，努力搭建一(yī)個全國性青少年兒童交流、合作和發展平台，爲“體(tǐ)育強國”和“健康中(zhōng)國”建設作出積極貢獻。
（二）發展目标
凝心聚力、共同努力，力争建設成爲國家5A級行業協會，建設成爲專業、具有影響力、公信力和生(shēng)命力的全國性青少年兒童體(tǐ)育社會組織，建設成爲全體(tǐ)會員(yuán)共享、共有、共同擁護和共同發展的平台。
（三）發展方針
以“自律、規範、專業、服務、共享、共創”爲發展方針。
自律：自我(wǒ)約束、自我(wǒ)管理，加強理事會、秘書(shū)處自律建設，逐步推動行業自律。
規範：以章程爲核心，建立健全法人治理結構和運行機制，建立完善的會員(yuán)代表大(dà)會、理事會、監事制度，人事、财務、等内部管理制度，充分(fēn)體(tǐ)現民主和公開(kāi)。
專業：整合專業資(zī)源做專業事。把專業精神落實到比賽、培訓、交流、标準等工(gōng)作中(zhōng)，提供專業服務。
服務：以爲會員(yuán)、政府和行業提供優質服務爲宗旨，以會員(yuán)需求爲工(gōng)作目标，不斷創新完善服務内容與方式。
共享：全體(tǐ)會員(yuán)共同享有聯合會平台和資(zī)源，聯合會就是大(dà)家的家，積極推進行業交流及展示平台建設。
共創：我(wǒ)們的家就需要我(wǒ)們共同創造，需要我(wǒ)們每個人貢獻力量，每個人都是聯合會的主人，大(dà)家共同攜手、共同發展、共同創造曆史。建立提案工(gōng)作機制，發揮群體(tǐ)智慧、推進工(gōng)作創新，做到有提案必回複。
二、積極融入和參與國家戰略實施，主動承擔曆史使命
（一(yī)）積極參與“體(tǐ)育強國”和“健康中(zhōng)國”建設
建設體(tǐ)育強國、健康中(zhōng)國，離(lí)不開(kāi)青少年。在新時代發展形勢下(xià)，聯合會要主動承擔國家和社會發展的曆史使命，推動中(zhōng)國青少年兒童體(tǐ)育事業發展。重點工(gōng)作要圍繞青少年體(tǐ)育後備人才培養和青少年兒童身心健康發展爲核心。
（二）積極參與國家體(tǐ)育總局、教育部體(tǐ)育工(gōng)作部署
積極響應國家體(tǐ)育總局奧運備戰和推動三億人上冰雪的重要工(gōng)作任務，參與和支持跨界選材、教練員(yuán)培養、後備人才培養和冰雪普及。
主動承擔國家體(tǐ)育總局、教育部青少年體(tǐ)育發展任務，落實和推動青少年體(tǐ)育技能普及提高、U系列賽事、體(tǐ)校改革創新、幼兒體(tǐ)育發展等工(gōng)作。
三、堅持兩條腿走路,以政府服務爲基礎，加快社會化步伐
（一(yī)）繼續做好政府服務工(gōng)作，積極獲取國家項目資(zī)源和經費(fèi)支持
積極争取體(tǐ)育總局、中(zhōng)央文明辦、教育部、團中(zhōng)央等部門的項目和經費(fèi)支持，圍繞青少年體(tǐ)育工(gōng)作重點，深入調查研究，發揮橋梁紐帶作用，堅決爲政府部門決策和有關工(gōng)作提供服務。
加強與各全國性行業協會、體(tǐ)育總局項目運動管理中(zhōng)心和協會合作，獲取項目、整合資(zī)源，共同舉辦賽事、培訓和活動，推動行業标準，共同推動青少年兒童體(tǐ)育發展。
（二）堅持開(kāi)放(fàng)與合作，深入推進聯合會社會化市場化
要堅持走社會化市場化道路，搭建發展平台，吸引和整合更多社會力量參與和支持，共同利用這個平台推動青少年兒童體(tǐ)育發展。将加強與企業合作，借助力量發展，共同設計面向社會和市場的好項目、好産品、好服務，把企業的産品和服務推到聯合會層面，讓企業與聯合會共同發展。包括共同推動賽事、培訓、國際交流、人才培養、标準認證、渠道建設和産品推介等内容。
要加強聯合會市場開(kāi)發工(gōng)作，整合青少年兒童體(tǐ)育的上下(xià)遊資(zī)源與大(dà)企業、知(zhī)名企業合作，即将推出新的聯合會市場開(kāi)發辦法，啓動無形資(zī)産開(kāi)發，推動品牌建設，也給企業更多的回報。
四、堅持創新，推動建立賽事和培訓體(tǐ)系，提高服務能力
（一(yī)）搭建全國性青少年競賽平台，打造自有品牌賽事活動
以差異化和品牌賽事爲導向，逐步推動把中(zhōng)國城市少兒足球聯賽和全國幼兒體(tǐ)育展示大(dà)會辦成品牌賽事活動。不斷改進和完善全國體(tǐ)校U系列比賽，并盡快推出體(tǐ)育俱樂部系列全國比賽。也将在體(tǐ)育總局等支持下(xià)，爲開(kāi)展足球項目的體(tǐ)校打造競賽平台。未來将逐步爲會員(yuán)打造更多統一(yī)、公開(kāi)的體(tǐ)校、俱樂部和體(tǐ)育學校都可以參加的比賽平台，發展成爲聯合會自有品牌賽事。
（二）不斷豐富和完善培訓與國際交流體(tǐ)系，開(kāi)展精品培訓
繼續辦好國家體(tǐ)育總局基層教練員(yuán)輪訓和全國體(tǐ)校校長等培訓班，優化培訓方式和課程内容，制定評估考核辦法，提升培訓質量與效益，逐步推出高質量專項培訓。做到讓總局滿意，讓參與培訓人員(yuán)滿意。将利用聯合會網絡平台，逐步推出網絡在線培訓，豐富培訓形式。同時，将結合培訓班面向社會招生(shēng)，擴大(dà)培訓規模，讓更多教練員(yuán)和從業人員(yuán)受益。
充分(fēn)發揮俱樂部分(fēn)會、幼兒體(tǐ)育分(fēn)會和教育發展委員(yuán)等分(fēn)支機構力量，設計和推出面向社會從業人員(yuán)的市場化培訓班，包括俱樂部、營地、幼兒園和體(tǐ)校的管理人員(yuán)和從業人員(yuán)，滿足社會需求。
合作推出國際交流培訓項目，打通國際渠道，向美國、歐洲國家、澳大(dà)利亞學習先進的訓練和康複等理念、方法。
總體(tǐ)上，會員(yuán)服務是一(yī)項重要的工(gōng)作，聯合會将繼續努力，不斷豐富服務内容，完善服務方式，提高服務水平，歡迎各會員(yuán)單位多提意見和需求，努力爲大(dà)家做好服務。
五、建立健全标準體(tǐ)系，以标準引領行業發展
青少年體(tǐ)育标準的建設對推動青少年體(tǐ)育工(gōng)作有重要的意義，聯合會非常重視标準建設工(gōng)作，标準認證委員(yuán)會已經啓動青少年體(tǐ)育有關标準制定工(gōng)作。未來主要從兩個方面開(kāi)展：
一(yī)是推動青少年體(tǐ)育俱樂部等級标準、教練等從業人員(yuán)标準、運動技能等級團體(tǐ)标準研究制定工(gōng)作，逐步推向青少年體(tǐ)育俱樂部、營地，植入冬夏令營和U系列賽事中(zhōng)，并努力推動成爲行業标準和國家标準。
二是協助體(tǐ)育總局青少司研究制定青少年體(tǐ)育俱樂部、體(tǐ)育營地等标準，并積極承擔标準推廣和評定工(gōng)作。
六、推動分(fēn)支機構建設，調動力量促進發展
要進一(yī)步加強分(fēn)支機構建設，充分(fēn)發揮分(fēn)支機構作用，廣泛調動社會力量參與的積極性，共同推動聯合會工(gōng)作開(kāi)展。
一(yī)是支持分(fēn)支機構的發展，理清分(fēn)支機構和聯合會的關系，理清工(gōng)作邊界與合作關系，讓分(fēn)支機構放(fàng)開(kāi)手腳幹事，爲會員(yuán)提供更多服務。同時，要完善内部管理制度，加強管理，促進分(fēn)支機構規範運行。
二是在分(fēn)支機構的組建上，将按照科學、謹慎、穩妥和成熟一(yī)個發展一(yī)個的基本原則，逐步推動體(tǐ)校分(fēn)會、戶外(wài)營地分(fēn)會等分(fēn)支機構的組建成立，完善聯合會的組織架構。
除分(fēn)支機構外(wài)，聯合會将加強與各省區市體(tǐ)育局青少處、青少中(zhōng)心和青少年體(tǐ)育聯合會的交流合作，提供服務。聯合會考慮設立特邀副理事長職務，邀請各聯合會成爲理事單位，負責人擔任特邀副理事長，共同助力青少年體(tǐ)育發展。
七、積極搭建體(tǐ)校與體(tǐ)育俱樂部共享發展平台
面臨新的發展形勢，體(tǐ)校必然面臨新的選擇，不改革創新必定會落後。體(tǐ)校擁有豐富的場館設施和優質的教練員(yuán)、運動員(yuán)資(zī)源，卻遇到了體(tǐ)制機制制約、經費(fèi)不足、教練待遇不高、招生(shēng)與出路兩頭難等問題。而日益發展的體(tǐ)育俱樂部在不使用财政經費(fèi)缺乏支持的情況下(xià)，卻在人才培養和體(tǐ)育服務方面發揮着越來越重要的作用。如何推動體(tǐ)校改革創新、盤活資(zī)産資(zī)源，與俱樂部等社會體(tǐ)育組織共建發展平台，是我(wǒ)們共同面臨的問題，這個問題需要我(wǒ)們共同思考、探索出路。初步想法是：
一(yī)是依托體(tǐ)校改革工(gōng)作小(xiǎo)組，頂層設計方案，自上而下(xià)、從内到外(wài)推動體(tǐ)校改革發展。工(gōng)作小(xiǎo)組吸納具備條件和具有積極性的體(tǐ)校校長參與進來，選取試點、共同設計。也要積極争取體(tǐ)育總局和有關部門的政策支持，創造體(tǐ)校改革創新發展的良好政策環境。
二是體(tǐ)校要開(kāi)放(fàng)思路，把場地設施等資(zī)産和教練員(yuán)、運動員(yuán)資(zī)源和俱樂部等社會組織需求銜接起來，盤活了資(zī)産和資(zī)源更好支持體(tǐ)校發展，解決好了運動員(yuán)出路就解決了入口。例如和俱樂部共建隊伍，共享場館設施，運動員(yuán)退役後到俱樂部等社會組織工(gōng)作等等。
三是聯合會一(yī)方面整合資(zī)源方，另一(yī)方面整合需求方，搭建人才等資(zī)源交流平台，支持體(tǐ)校和俱樂部共同發展。中(zhōng)國民航、中(zhōng)國航空器擁有者及駕駛員(yuán)協會、不少大(dà)型俱樂部和院校等都希望聯合會能夠統籌推動，促進中(zhōng)國青少年體(tǐ)育事業發展。這項工(gōng)作我(wǒ)們将進一(yī)步研究，努力推動起來，讓大(dà)家都受益。
各位領導嘉賓、各位代表，當前國家高度重視體(tǐ)育工(gōng)作，體(tǐ)育總局在積極推動體(tǐ)校、青少年體(tǐ)育俱樂部等建設發展，教育部在推動校園體(tǐ)育，社會也在積極關注和參與，爲全國體(tǐ)育運動學校聯合會的發展帶來了良好的發展機遇。因此，我(wǒ)們将努力抓住發展良機，借着趨勢順勢而爲，建設一(yī)個有影響力、公信力和生(shēng)命力的示範性全國青少年體(tǐ)育組織。中(zhōng)國的改革大(dà)業催生(shēng)了體(tǐ)校聯合會改革的洪流，爲我(wǒ)們帶來了曆史性機遇，讓我(wǒ)們共同攜手，爲中(zhōng)國青少年體(tǐ)育的發展貢獻力量！
最後，請允許我(wǒ)代表全國體(tǐ)育運動學校聯合會，再次對出席大(dà)會的各位領導嘉賓、各會員(yuán)單位代表表示衷心的感謝！請大(dà)家與聯合會攜手同心，一(yī)如既往地關注、參與、支持聯合會的各項工(gōng)作。謝謝大(dà)家。
