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體(tǐ)育總局 中(zhōng)央文明辦 發展改革委 教育部 國家民委 财政部 住房城鄉建設部 農業農村(cūn)部 文化和旅遊部 衛生(shēng)健康委 共青團中(zhōng)央 全國婦聯關于推進體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興工(gōng)作的指導意見

各省、自治區、直轄市體(tǐ)育行政部門、文明辦、發展改革委、教育廳(教委)、民(宗)委(廳、局)、财政廳(局)、住房和城鄉建設廳(委、管委)、農業農村(cūn)(農牧)廳(局、委)、文化和旅遊廳(局)、衛生(shēng)健康委、鄉村(cūn)振興局、團委、婦聯,新疆生(shēng)産建設兵團文化體(tǐ)育廣電和旅遊局、文明辦、發展改革委、教育局、民委、财政局、住房和城鄉建設局、農業農村(cūn)局、衛生(shēng)健康委、鄉村(cūn)振興局、團委、婦聯:

體(tǐ)育是鄉村(cūn)發展的重要内容。黨的十八大(dà)以來,我(wǒ)國鄉村(cūn)體(tǐ)育發展成效顯著,但與健康中(zhōng)國、體(tǐ)育強國的目标要求,與人民群衆日益增長的美好生(shēng)活需要相比還存在一(yī)定差距,體(tǐ)育在鄉村(cūn)發展中(zhōng)的作用未得到充分(fēn)發揮。爲推動鄉村(cūn)體(tǐ)育高質量發展,建立鄉村(cūn)體(tǐ)育發展新格局,更好地發揮體(tǐ)育在促進鄉村(cūn)振興中(zhōng)的重要作用,按照《中(zhōng)華人民共和國鄉村(cūn)振興促進法》《關于實施鄉村(cūn)振興戰略的意見》《關于構建更高水平的全民健身公共服務體(tǐ)系的意見》等法律法規和規範性文件要求,提出如下(xià)意見。

一(yī)、總體(tǐ)要求

(一(yī))指導思想。以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大(dà)精神,圍繞新時代新征程黨的中(zhōng)心任務,立足新發展階段,貫徹新發展理念,深入實施全民健身戰略,推進健康中(zhōng)國和體(tǐ)育強國建設。按照中(zhōng)央對“三農”工(gōng)作的決策部署,充分(fēn)發揮體(tǐ)育在中(zhōng)國式現代化和高質量發展中(zhōng)的綜合價值與多元功能,爲推動鄉村(cūn)振興取得新進展、農業農村(cūn)現代化邁上新台階、農村(cūn)居民獲得感幸福感不斷提升提供有力支撐。

(二)基本原則

——以體(tǐ)育助力鄉村(cūn)建設,讓農村(cūn)更繁榮。優化鄉村(cūn)體(tǐ)育發展布局,充分(fēn)發揮體(tǐ)育對激發鄉村(cūn)發展活力的重要作用,推動鄉村(cūn)體(tǐ)育大(dà)發展、農村(cūn)更繁榮。

——以體(tǐ)育賦能農業發展,讓農業更興旺。創新鄉村(cūn)體(tǐ)育新業态新模式,拓展“體(tǐ)育+文旅+農業”,推動農民增收、農業發展。

——以體(tǐ)育促進農民健康,讓農民更幸福。加強鄉村(cūn)全民健身公共服務體(tǐ)系建設,建立運動促進健康新模式,提高農民健康水平。

——以體(tǐ)育豐富鄉村(cūn)文化,讓鄉風更文明。推動鄉村(cūn)體(tǐ)育活動開(kāi)展,弘揚優秀農耕文化,提升農民文明素養,推動鄉風文明建設。

(三)主要目标。到2025年,建立健全體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興政策舉措和工(gōng)作機制,鄉村(cūn)全民健身公共服務體(tǐ)系更加完善,創建形成一(yī)批體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興示範案例,體(tǐ)育助力鄉村(cūn)經濟社會發展成效顯現。到2035年,與社會主義現代化國家相适應的全民健身公共服務體(tǐ)系在鄉村(cūn)全面建立,鄉村(cūn)體(tǐ)育健身和運動休閑成爲普遍生(shēng)活方式,運動促進健康作用凸顯,鄉村(cūn)體(tǐ)育産業發展更有活力,鄉村(cūn)體(tǐ)育文化更加繁榮。

二、加強鄉村(cūn)全民健身公共服務體(tǐ)系建設,提升鄉村(cūn)公共服務水平

(四)促進城鄉全民健身公共服務資(zī)源均衡布局。落實國家全民健身基本公共服務标準。堅持縣域統籌,推動以城帶村(cūn)、城鄉互促,不斷優化城鄉全民健身功能布局,完善農村(cūn)全民健身公共服務網絡,使全民健身公共服務資(zī)源與鄉村(cūn)人口總量、結構和流動趨勢相銜接。鞏固拓展體(tǐ)育扶貧成果,改善鄉村(cūn)健身環境。加大(dà)對革命老區、民族地區、邊疆地區和欠發達地區,以及易地扶貧搬遷安置區鄉村(cūn)全民健身公共服務的扶持力度。通過引進體(tǐ)育賽事、援建體(tǐ)育設施、科學健身進鄉村(cūn)等方式持續增加鄉村(cūn)普惠性全民健身公共服務供給。鞏固拓展“農民體(tǐ)育健身工(gōng)程”成果,推進新時代鄉村(cūn)體(tǐ)育“四有”惠民工(gōng)程建設,即鄉村(cūn)有健身場地、有健身組織、有賽事活動、有健身指導。推進政府購買鄉村(cūn)全民健身公共服務,加強宣傳推廣,提升鄉村(cūn)全民健身公共服務供給水平。

(五)建設完善鄉村(cūn)全民健身設施。實施鄉村(cūn)公共健身設施提升專項行動,結合宜居宜業和美鄉村(cūn)建設完善農村(cūn)健身設施,加強鄉村(cūn)特别是脫貧地區鄉村(cūn)公共健身設施和器材維護更新升級工(gōng)作,支持沿邊地區有條件的鄉村(cūn)提升公共健身設施質量,推動農村(cūn)提升村(cūn)容村(cūn)貌、基本具備現代生(shēng)活條件。推動制定鄉村(cūn)公共健身場地和器材配置标準,按标準補齊鄉(鎮)、行政村(cūn)(社區)健身場地和器材配置短闆,建設完善縣級公共體(tǐ)育場、全民健身中(zhōng)心、體(tǐ)育公園等場地設施。引導支持社會力量、企事業單位開(kāi)展送體(tǐ)下(xià)鄉活動、體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興公益行動,向農村(cūn)捐贈體(tǐ)育器材、體(tǐ)育用品。積極推進縣級公共體(tǐ)育場館和全民健身中(zhōng)心向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放(fàng),提高公共服務水平。加強鄉村(cūn)學校體(tǐ)育場地設施建設,将鄉村(cūn)學校體(tǐ)育設施建設納入地方義務教育均衡發展規劃,補齊鄉村(cūn)中(zhōng)小(xiǎo)學體(tǐ)育場地器材不足短闆。推動有條件的鄉村(cūn)學校體(tǐ)育場地向村(cūn)民開(kāi)放(fàng)。

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加強全民健身基本公共服務經費(fèi)保障,加快解決鄉村(cūn)公共健身設施存在的短闆問題,補齊鄉鎮全民健身場地器材,加強對村(cūn)級公共健身設施、器材維護更新的保障力度。

以縣城爲重點,支持新建或改擴建一(yī)批體(tǐ)育公園、全民健身中(zhōng)心、公共體(tǐ)育場、健身步道等公共健身設施,推動解決青少年遊泳等場地設施不足問題。積極推進縣級公共體(tǐ)育場館和全民健身中(zhōng)心向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放(fàng)。

逐步将鄉村(cūn)體(tǐ)育指導站、鄉村(cūn)各類公共健身設施納入電子地圖和全民健身信息服務平台,運用現代信息技術提升各類公共健身設施的管理服務水平。

(六)拓寬全民健身科學化傳播渠道。科學引領鄉村(cūn)全民健身活動開(kāi)展,支持在高校、科研院所成立體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興研究機構,圍繞體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興開(kāi)展專項研究和推廣應用。編制符合農村(cūn)實際和農民需求的“億萬農民健身活動”系列叢書(shū),編寫出版鄉村(cūn)體(tǐ)育指導、健身器材使用、體(tǐ)育旅遊、自駕、戶外(wài)露營等手冊和影像資(zī)料,爲鄉村(cūn)體(tǐ)育提供科學指導。發揮各級農民體(tǐ)育協會、農業廣播電視學校的資(zī)源優勢,開(kāi)設體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興專題專欄。加強鄉村(cūn)體(tǐ)育科普工(gōng)作,豐富鄉村(cūn)公共宣傳欄、村(cūn)廣播等傳播載體(tǐ)中(zhōng)的體(tǐ)育内容,宣傳健身科普知(zhī)識,開(kāi)展貼近群衆、形式多樣的運動促進健康宣講活動,倡導科學健康生(shēng)活方式,提升鄉村(cūn)群衆的體(tǐ)育科學文化素養。

(七)深入開(kāi)展運動促進健康行動。廣泛開(kāi)展“體(tǐ)育進鄉村(cūn),運動促健康”科普活動和“健康中(zhōng)國 母親行動”,提升農民體(tǐ)育健康素養。加強鄉村(cūn)醫生(shēng)科學健身指導能力和體(tǐ)衛融合技能培訓。推動體(tǐ)衛融合服務機構向鄉村(cūn)覆蓋延伸,支持鄉村(cūn)醫療衛生(shēng)機構提供科學健身指導服務。實施運動健康中(zhōng)心建設工(gōng)程,以改擴建爲主要方式建立一(yī)批運動健康中(zhōng)心,推動建立體(tǐ)育和衛生(shēng)健康等部門協同、全社會共同參與的運動促進健康新模式。優化國民體(tǐ)質監測和科學健身指導服務,研究完善适合農民的運動項目庫、健身指導方案和健身活動指南(nán)。充分(fēn)發揮體(tǐ)育的健康促進作用,促進鄉村(cūn)學齡兒童和老年人身心健康。研究推廣适合老年人的體(tǐ)育健身休閑項目、方式和方法,發揮運動在老年人慢(màn)性病防控中(zhōng)的積極作用,發布老年人體(tǐ)育健身活動指南(nán)。

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在農村(cūn)地區以縣城爲重點試點建設運動健康中(zhōng)心,爲各類人群提供運動監測、健身指導、運動康複、慢(màn)病運動幹預、運動營養和科普等服務,形成一(yī)批可在鄉村(cūn)複制推廣的經驗與典型,爲運動健康中(zhōng)心推廣奠定基礎。

以試點成果爲基礎,與鄉村(cūn)體(tǐ)育“四有”惠民工(gōng)程相結合,推動運動健康中(zhōng)心逐步向鄉鎮延伸。

運動健康中(zhōng)心可利用體(tǐ)育場館、健身中(zhōng)心、社區衛生(shēng)服務中(zhōng)心及養老、商(shāng)業和老舊(jiù)廠房等設施,采用改建或功能升級等方式因地制宜地建設,提高适老化程度。鼓勵高校、社區、醫院、企業、社會團體(tǐ)參與。

三、大(dà)力發展鄉村(cūn)體(tǐ)育産業,助力鄉村(cūn)産業振興

(八)深化體(tǐ)旅農商(shāng)融合發展。引導支持各地依托可利用的水域、空域、森(sēn)林、草原等自然資(zī)源,大(dà)力發展登山、騎行、水上運動、航空運動、露營、汽車(chē)越野等鄉村(cūn)特色戶外(wài)運動産業。推動體(tǐ)育與農業、商(shāng)業、旅遊、健康、養老、教育培訓等産業深度融合,帶動村(cūn)民就業創收,爲鄉村(cūn)經濟賦能。鼓勵各地推出一(yī)批與農特産品産地、銷售點和鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)鎮等串聯的汽車(chē)運動自駕、騎行線路。

(九)打造鄉村(cūn)特色戶外(wài)運動消費(fèi)場景。鼓勵有條件的鄉村(cūn)在開(kāi)發山地、河流、古驿道、鄉道時,統籌規劃建設健身休閑綠道、登山步道、山地戶外(wài)營地、汽車(chē)自駕營地、航空飛行營地、運動船艇碼頭、徒步騎行驿站、研學旅行基地、體(tǐ)育培訓基地等,打造具有田園風光、鄉土風情的體(tǐ)育特色村(cūn)莊和配套戶外(wài)運動設施,打造滿足全家庭成員(yuán)、全年齡段、多層次、多樣化戶外(wài)休閑需求的消費(fèi)場景。

(十)培育鄉村(cūn)體(tǐ)育産業多元化業态。引導鄉村(cūn)在做大(dà)做優戶外(wài)運動産業、體(tǐ)育旅遊等主導産業的同時,向體(tǐ)育傳媒、體(tǐ)育用品制造等其他業态擴展。支持有條件的鄉村(cūn)因地制宜舉辦群衆喜聞樂見、豐富多彩的體(tǐ)育賽事活動,特别是适合全家庭參與的鄉村(cūn)體(tǐ)育主題賽事。利用寒暑假、節假日組織開(kāi)展以體(tǐ)育+研學爲内容的青少年營地活動。支持鄉村(cūn)集體(tǐ)企業利用當地資(zī)源,拓展渠道,向體(tǐ)育用品企業供應木材、竹材、皮革、羽毛等原材料,鼓勵有條件的鄉村(cūn)發展原材料加工(gōng)産業。支持鄉村(cūn)開(kāi)通體(tǐ)育短視頻(pín)賬号、體(tǐ)育旅遊小(xiǎo)程序等平台,推出一(yī)批鄉村(cūn)體(tǐ)育旅遊精品線路和網紅打卡地。支持各地利用中(zhōng)國體(tǐ)育文化博覽會、體(tǐ)育旅遊博覽會等展會搭建資(zī)源對接平台,宣傳、展示和推廣各地鄉村(cūn)特色體(tǐ)育産業和體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興經驗成果。

四、加強鄉村(cūn)體(tǐ)育人才隊伍建設,助力鄉村(cūn)人才振興

(十一(yī))加強鄉村(cūn)體(tǐ)育人才隊伍建設。建立健全鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)培訓體(tǐ)系和工(gōng)作機制。各級社會體(tǐ)育指導員(yuán)的考核認定工(gōng)作向回鄉創業大(dà)學生(shēng)、鄉村(cūn)體(tǐ)育教師等各類體(tǐ)育人才傾斜。建立鄉村(cūn)體(tǐ)育人才信息數據庫。加大(dà)鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)領軍人才和鄉村(cūn)體(tǐ)育骨幹人才培養。開(kāi)展體(tǐ)育專業院校畢業生(shēng)基層成長計劃、體(tǐ)育人才下(xià)鄉支教等專項活動,引導體(tǐ)育專門人才更好地在農村(cūn)就業創業。建立人才激勵機制,定期在全國群衆體(tǐ)育先進表彰中(zhōng)推選鄉村(cūn)體(tǐ)育工(gōng)作先進典型,增強鄉村(cūn)體(tǐ)育工(gōng)作者的榮譽感和責任感。

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依托中(zhōng)國社會體(tǐ)育指導員(yuán)協會和中(zhōng)國農民體(tǐ)育協會成立“中(zhōng)國鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)工(gōng)作指導小(xiǎo)組”,在有關部門指導下(xià),協調推動鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)培養工(gōng)作。

制訂鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)培養大(dà)綱,編寫培訓教材,健全管理體(tǐ)系,建立一(yī)支愛體(tǐ)育、懂健身、會組織,紮根鄉村(cūn)的鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)領軍人才隊伍。

發揮領軍人才示範帶動作用,全面推動鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)隊伍建設,建立常态化、專業性鄉村(cūn)社會體(tǐ)育指導員(yuán)服務體(tǐ)系,廣泛開(kāi)展鄉村(cūn)健身指導服務,豐富鄉村(cūn)體(tǐ)育賽事活動。

(十二)加強鄉村(cūn)體(tǐ)育教師隊伍建設。以鄉村(cūn)體(tǐ)育教師爲核心,科學有序推進鄉村(cūn)中(zhōng)小(xiǎo)學體(tǐ)育教師“縣管校聘”改革,配齊鄉村(cūn)體(tǐ)育教師,完善體(tǐ)育教師補充機制和待遇保障機制。支持聘請優秀退役運動員(yuán)爲兼職體(tǐ)育教師。組織開(kāi)展體(tǐ)育教育專業大(dà)學生(shēng)支教行動,在“優師計劃”“特崗計劃”“國培計劃”“銀齡講學計劃”“鄉村(cūn)優秀青年教師培養獎勵計劃”等政策中(zhōng)加大(dà)對農村(cūn)體(tǐ)育教師的支持力度。引導支持地方體(tǐ)育非遺傳承人走進學校講授傳統體(tǐ)育文化。

(十三)深入推進體(tǐ)教融合。實施鄉村(cūn)體(tǐ)育後備力量“雛鷹計劃”。扶持田徑、足球、籃球、排球等項目在鄉村(cūn)學校的推廣與普及。常态化組織開(kāi)展鄉村(cūn)青少年體(tǐ)育賽事活動,提升學生(shēng)身體(tǐ)素質、健康意識和運動習慣。扶持鄉村(cūn)學校開(kāi)設武術、舞龍舞獅、中(zhōng)國式摔跤、毽球、棋類等中(zhōng)華優秀傳統體(tǐ)育項目課程。支持采取“請進來”“走出去(qù)”等多種方式,鼓勵學校基于學生(shēng)發展需求,利用校外(wài)體(tǐ)育資(zī)源開(kāi)設中(zhōng)華優秀傳統體(tǐ)育課程。

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深入調查,摸清農村(cūn)體(tǐ)育人才情況,發現競技體(tǐ)育優秀苗子,建立鄉村(cūn)體(tǐ)育後備力量“雛鷹計劃”體(tǐ)育苗子成長檔案。

完善鄉村(cūn)體(tǐ)育教師、教練補充機制,支持聘請優秀退役運動員(yuán)作兼職體(tǐ)育教師,實施體(tǐ)育教育專業大(dà)學生(shēng)鄉村(cūn)支教計劃,推動形成穩定的鄉村(cūn)體(tǐ)育師資(zī)隊伍。

廣泛開(kāi)展鄉村(cūn)學校體(tǐ)育賽事活動,構建“選、訓、賽”鄉村(cūn)體(tǐ)育後備力量成長鏈條。

五、發展繁榮鄉村(cūn)文體(tǐ)事業,助力鄉村(cūn)文化振興

(十四)組織開(kāi)展億萬農民健身活動。支持開(kāi)展“一(yī)村(cūn)一(yī)品”“一(yī)村(cūn)多品”等鄉村(cūn)自辦群衆性體(tǐ)育特色活動,培育一(yī)批特色鮮明的鄉村(cūn)體(tǐ)育健身休閑項目。開(kāi)展健康跑、健步走、舞龍舞獅、健身秧歌(鼓)、健身氣功、傳統武術、太極拳、廣場舞、球類、踢毽等農民群衆喜聞樂見的運動項目。支持各地開(kāi)展美麗鄉村(cūn)傳統龍獅大(dà)賽、鄉村(cūn)廣場舞大(dà)擂台、鄉村(cūn)籃球争霸賽、鄉村(cūn)乒乓球競賽等鄉村(cūn)體(tǐ)育交流活動。

(十五)打造特色體(tǐ)育賽事活動。打造“三農”特色鮮明、傳統文化底蘊深厚、社會影響力大(dà)、可持續性強的鄉村(cūn)體(tǐ)育綜合賽事活動。在全國運動會、全國少數民族傳統體(tǐ)育運動會等全國綜合性運動會項目設置、活動策劃、宣傳報道等方面強化鄉村(cūn)振興有關工(gōng)作。在中(zhōng)國農民豐收節、全國鄉村(cūn)振興職業技能大(dà)賽中(zhōng)增設體(tǐ)育健身内容。辦好全國農民體(tǐ)育健身大(dà)賽、全國鄉(村(cūn))長體(tǐ)育健身大(dà)賽等賽事活動。推動鄉村(cūn)體(tǐ)育賽事國際交流,鼓勵有條件的地方以鄉村(cūn)爲比賽地點,舉辦國際龍獅争霸賽、國際龍舟賽、國際風筝節、國際登山節等品牌體(tǐ)育賽事。

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依托鄉村(cūn)綠水青山的自然生(shēng)态優勢,以“美麗鄉村(cūn)”爲主題,打造“體(tǐ)育賽事+鄉村(cūn)旅遊+傳統文化+全民健身”多元融合發展的品牌體(tǐ)育賽事活動。

充分(fēn)發揮各級農民體(tǐ)育協會的組織動員(yuán)作用,打造體(tǐ)現“三農”特點的體(tǐ)育賽事活動IP。重點辦好全國性的“億萬農民健身活動特色項目展示活動”“美麗鄉村(cūn)運動會”“美麗鄉村(cūn)健康跑”“水果采收邀請賽”和“元宵節龍獅大(dà)聯動”“端午節龍舟競渡賽”等鄉村(cūn)特色品牌賽事活動。

引導支持全國性體(tǐ)育社會組織走進鄉村(cūn)舉辦體(tǐ)育賽事活動,到2035年在全國培育100項以上“最美鄉村(cūn)體(tǐ)育賽事”。

(十六)傳承發展鄉村(cūn)傳統體(tǐ)育非物(wù)質文化遺産。挖掘地方特色鄉土民俗體(tǐ)育文化資(zī)源,做好鄉村(cūn)傳統體(tǐ)育非物(wù)質文化遺産搶救保護工(gōng)作。創新傳統體(tǐ)育、民間遊藝等非遺項目傳承發展方式,讓傳統體(tǐ)育非物(wù)質文化遺産回歸鄉村(cūn)生(shēng)活。加強傳統體(tǐ)育非物(wù)質文化遺産檔案、口述曆史等資(zī)料的收集、整理、研究和出版,鼓勵鄉村(cūn)體(tǐ)育史志(zhì)修編。推動與傳統體(tǐ)育相關的非遺工(gōng)坊、非遺傳承體(tǐ)驗中(zhōng)心和非遺旅遊體(tǐ)驗基地積極挖掘傳統體(tǐ)育文化價值,将其融入到鄉村(cūn)體(tǐ)育、鄉村(cūn)旅遊的各個環節中(zhōng)。

(十七)提升鄉村(cūn)民族民間民俗體(tǐ)育文化品質。充分(fēn)發揮體(tǐ)育在促進各民族交往交流交融、鑄牢中(zhōng)華民族共同體(tǐ)意識中(zhōng)的作用,深入挖掘民族體(tǐ)育文化資(zī)源,豐富中(zhōng)華體(tǐ)育精神的時代内涵。抓好民族傳統體(tǐ)育的傳承保護與創新發展,推進民族傳統體(tǐ)育特色美麗鄉村(cūn)建設。将發展民族傳統體(tǐ)育與民族節日文化、歌舞文化、服飾文化等結合起來,推進民族傳統體(tǐ)育與旅遊融合發展。支持在民俗節氣、民間社火(huǒ)、傳統廟會等節慶中(zhōng)組織開(kāi)展多種形式的體(tǐ)現農耕、農趣、農味的體(tǐ)育文化活動。發揮優秀民族傳統體(tǐ)育文化的時代價值和育人功能,促進中(zhōng)華民族優秀文化基因在廣大(dà)青少年心中(zhōng)生(shēng)根發芽。

(十八)支持鄉村(cūn)體(tǐ)育文化創作。開(kāi)發符合鄉村(cūn)文化特色的體(tǐ)育文創産品,打造一(yī)批特色鮮明的體(tǐ)育文化精品,通過“體(tǐ)育+”和“+體(tǐ)育”的文創模式賦能鄉村(cūn)振興。發展鄉村(cūn)體(tǐ)育生(shēng)活服務,引導支持鄉村(cūn)打造體(tǐ)育民俗文化、體(tǐ)育特色民宿、體(tǐ)育影視酷玩、體(tǐ)育鄉村(cūn)體(tǐ)驗産品和服務等項目。推動信息技術和數字化傳播服務鄉村(cūn)體(tǐ)育發展。依托國家主流媒體(tǐ),充分(fēn)運用網絡直播、短視頻(pín)等平台,打造“鄉村(cūn)體(tǐ)育達人”、“鄉村(cūn)體(tǐ)育網紅”、“縣委書(shū)記(縣長)聊體(tǐ)育”等欄目,傳播鄉村(cūn)體(tǐ)育正能量,宣傳美麗鄉村(cūn)新風貌。

六、發展鄉村(cūn)綠色生(shēng)态體(tǐ)育,助力鄉村(cūn)生(shēng)态振興

(十九)推進綠色健身設施建設。将生(shēng)态環保和綠色發展理念融入鄉村(cūn)體(tǐ)育設施建設管理各環節、各方面。推進健身設施綠色低碳轉型,在體(tǐ)育場館、健身步道等戶外(wài)設施建設中(zhōng)推廣使用綠色建材和可再生(shēng)能源,通過節能降本改造降低體(tǐ)育設施能耗。運用新一(yī)代信息技術提升健身設施管理服務效益。發布綠色體(tǐ)育場館運營評價通用規範,引領建設綠色便捷的全民健身新載體(tǐ)。

(二十)打造綠色生(shēng)态體(tǐ)育空間。依托鄉村(cūn)山水林田湖草沙及古村(cūn)落、古驿道、古遺址等特色生(shēng)态和人文資(zī)源優勢,推進國家步道體(tǐ)系建設,完善戶外(wài)運動配套設施,打造汽車(chē)露營地、航空飛行營地、山地戶外(wài)運動營地等戶外(wài)運動綜合體(tǐ),形成與自然生(shēng)态融爲一(yī)體(tǐ)的全民健身新空間。

(二十一(yī))拓展生(shēng)态體(tǐ)育體(tǐ)驗維度。研究推進布局合理、配套完善、内容豐富的鄉村(cūn)生(shēng)态體(tǐ)育系統建設,不斷滿足人們養生(shēng)、健身、娛樂、旅遊、觀光等多類别、多層次的需要。設計科學、有趣、安全、環保的鄉村(cūn)步道競賽路線,開(kāi)展鄉村(cūn)綠色生(shēng)态體(tǐ)育活動。扶持打造鄉村(cūn)特色體(tǐ)育遊戲、特色農趣競技、特色體(tǐ)育康養等沉浸式體(tǐ)育主題體(tǐ)驗項目,推動生(shēng)态體(tǐ)育多業态融合發展。支持在鄉村(cūn)建立具有生(shēng)态體(tǐ)育特色的勞動教育實踐基地,拓展生(shēng)态體(tǐ)育教育維度。鼓勵有條件的地區創建全民運動健身模範鄉鎮、運動休閑鄉鎮。

七、加強鄉村(cūn)全民健身組織建設,助力鄉村(cūn)組織振興

(二十二)健全全民健身組織網絡。以鄉鎮爲重點,依托現有場地設施和組織架構,打造體(tǐ)現時代特點、符合農村(cūn)需求的鄉村(cūn)體(tǐ)育指導站,配備完善相應健身設施、健身器材和社會體(tǐ)育指導員(yuán),2035年前實現鄉村(cūn)體(tǐ)育指導站在鄉鎮全覆蓋。推動國民體(tǐ)質監測站點向具備條件的鄉村(cūn)延伸,爲農民提供更多更好的運動促進健康服務。支持各類體(tǐ)育組織向鄉村(cūn)發展,構建以體(tǐ)育總會爲樞紐、體(tǐ)育協會爲紐帶、健身隊伍和健身骨幹爲支撐的鄉村(cūn)健身組織網絡。

(二十三)開(kāi)展鄉村(cūn)體(tǐ)育志(zhì)願服務活動。創新完善體(tǐ)育組織與鄉村(cūn)社會工(gōng)作者、鄉村(cūn)志(zhì)願者、鄉村(cūn)慈善資(zī)源聯動機制,健全鄉村(cūn)體(tǐ)育志(zhì)願者招募、服務、激勵、保障機制。充分(fēn)發揮體(tǐ)育明星的示範帶動作用,廣泛開(kāi)展全民健身志(zhì)願服務進鄉村(cūn)活動。豐富完善鄉村(cūn)全民健身志(zhì)願服務項目,推動鄉村(cūn)全民健身志(zhì)願服務規範化、制度化、常态化發展。

八、保障措施

(二十四)加強組織領導。各級體(tǐ)育、發展改革、教育、民族事務、财政、農業農村(cūn)、文旅、衛生(shēng)健康等部門要提高對體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興工(gōng)作的認識,充分(fēn)發揮全民健身工(gōng)作部門聯席會議作用,推動建立黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的長效工(gōng)作機制,形成體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興工(gōng)作合力。

(二十五)強化政策支持。中(zhōng)央财政統籌利用現有資(zī)金渠道支持鄉村(cūn)體(tǐ)育工(gōng)作開(kāi)展。依法合規加大(dà)對體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興工(gōng)作的金融支持力度,将符合條件的體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興項目納入地方政府專項債券支持範圍。縣級以上地方政府要對鄉村(cūn)體(tǐ)育發展予以必要的經費(fèi)保障,确保投入力度與鄉村(cūn)經濟社會發展相适應。深入落實村(cūn)莊體(tǐ)育建設項目簡易審批制度,推進鄉村(cūn)公共健身設施管護體(tǐ)制改革。

(二十六)加強督促落實。體(tǐ)育總局要會同相關部門對本意見實施情況進行監測評估,對工(gōng)作中(zhōng)的典型案例、經驗做法予以宣傳推廣。各地體(tǐ)育部門要根據本意見要求,結合當地實際,協同相關部門建立健全工(gōng)作推進機制,及時分(fēn)解任務分(fēn)工(gōng),确保體(tǐ)育助力鄉村(cūn)振興工(gōng)作落到實處、見到實效。

體(tǐ)育總局

中(zhōng)央精神文明建設辦公室

(中(zhōng)央宣傳部代章)

發展改革委

教育部

國家民委

财政部

住房城鄉建設部

農業農村(cūn)部

文化和旅遊部

衛生(shēng)健康委

共青團中(zhōng)央

全國婦聯

2023年5月22日