習近平總書(shū)記在學習貫徹黨的二十大(dà)精神研讨班開(kāi)班式上發表重要講話(huà)強調，推進中(zhōng)國式現代化是一(yī)個系統工(gōng)程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體(tǐ)推進，正确處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外(wài)開(kāi)放(fàng)等一(yī)系列重大(dà)關系。這一(yī)重要論述既爲我(wǒ)們大(dà)力推進中(zhōng)國式現代化提供了科學方法論，也爲全面推動體(tǐ)育事業高質量發展指明了方向。體(tǐ)育系統要切實把思想和行動統一(yī)到習近平總書(shū)記重要論述上來，堅定不移走好中(zhōng)國式現代化體(tǐ)育發展道路，以高質量發展推動體(tǐ)育強國建設。

6月6日，作者（前排右一(yī)）到四川省内江市資(zī)中(zhōng)縣體(tǐ)育場調研女足青訓工(gōng)作。

正确處理好頂層設計與實踐探索的關系，堅定不移深化改革，爲體(tǐ)育事業可持續發展增添強勁動力

黨的十八大(dà)以來，習近平總書(shū)記高度關心和重視體(tǐ)育事業，作出一(yī)系列重要指示批示，爲新時代體(tǐ)育事業改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。體(tǐ)育系統要對标習近平總書(shū)記關于體(tǐ)育的重要論述，科學謀劃體(tǐ)育事業發展的頂層設計。牢牢把握“努力将體(tǐ)育建設成爲中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的标志(zhì)性事業”的戰略定位；牢牢把握“體(tǐ)育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群衆對美好生(shēng)活向往、促進人的全面發展的重要手段，是促進經濟社會發展的重要動力，是展示國家文化軟實力的重要平台”的功能作用；牢牢把握“把人民作爲發展體(tǐ)育事業的主體(tǐ)，把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作爲體(tǐ)育工(gōng)作的出發點和落腳點，落實全民健身國家戰略，不斷提高人民健康水平”的發展思想；牢牢把握“推動群衆體(tǐ)育、競技體(tǐ)育、體(tǐ)育産業協調發展”的推進路徑。

同時，要在實踐中(zhōng)大(dà)膽探索，聚焦事關體(tǐ)育事業發展大(dà)局的重點難點問題，不斷深化體(tǐ)育管理體(tǐ)制機制改革。堅持把是否有利于堅持和完善黨對體(tǐ)育工(gōng)作的全面領導和中(zhōng)國特色社會主義體(tǐ)育發展道路，是否符合人民群衆的要求與期盼作爲思考問題、推動工(gōng)作的标準，确保改革的正确方向。适應新的發展形勢和需要，積極推進體(tǐ)育管理體(tǐ)制和方式改革，積極推進體(tǐ)育協會改革，形成政府、社會、市場協同治理的體(tǐ)育發展新局面；積極推進體(tǐ)育事業單位改革，創新管理體(tǐ)制和運行機制，提高體(tǐ)育公益服務質量、效益和能力。

正确處理好戰略與策略的關系，加快構建更高水平的全民健身公共服務體(tǐ)系，滿足人民群衆日益增長的健康需求

習近平總書(shū)記高度重視廣大(dà)人民群衆特别是青少年的健康問題，多次指示要堅持健康第一(yī)的教育理念，加強學校體(tǐ)育工(gōng)作，推動青少年文化學習和體(tǐ)育鍛煉協調發展，幫助學生(shēng)在體(tǐ)育鍛煉中(zhōng)享受樂趣、增強體(tǐ)質、健全人格、鍛煉意志(zhì)。2014年10月，全民健身正式上升爲國家戰略。體(tǐ)育系統必須深刻領會習近平總書(shū)記和黨中(zhōng)央、國務院作出的一(yī)系列重大(dà)戰略部署，把戰略的原則性和策略的靈活性有機結合起來，因地制宜、因勢而動，努力在構建更高水平的全民健身公共服務體(tǐ)系上取得更大(dà)突破。

加快推進全民健身公共服務标準體(tǐ)系建設，确保内容無缺項、目标人群全覆蓋、标準不高攀、投入有保障、服務可持續。加快構建全民健身公共服務多元供給格局，充分(fēn)發揮各級全民健身協調機制作用，鼓勵社會力量參與，探索多種方式扶持基層體(tǐ)育社會組織發展，形成政府、社會、個人協同發展、共建共享的公共服務發展格局。加快補齊全民健身公共服務短闆，完善群衆身邊的體(tǐ)育場地設施，豐富群衆身邊的體(tǐ)育健身活動，加強群衆身邊的體(tǐ)育健身指導，廣泛開(kāi)展青少年科學健身普及和體(tǐ)質健康幹預。加快提升全民健身公共服務便利共享水平，搭建服務基層的公共健身服務網絡平台，提高公共體(tǐ)育場館開(kāi)放(fàng)水平，培訓配備更多社會體(tǐ)育指導員(yuán)投身志(zhì)願服務，總結推廣“村(cūn)BA”“村(cūn)超”等基層群衆創造的先進經驗，開(kāi)展好“國球進社區”等全民健身示範活動，系統組織奧運冠軍、國家隊優秀運動員(yuán)走進校園、社區，廣泛宣傳中(zhōng)華體(tǐ)育精神，不斷增強人民群衆在全民健身中(zhōng)的幸福感、獲得感。

正确處理好守正與創新的關系，繼承和發揚舉國體(tǐ)制優勢，增強競技體(tǐ)育綜合實力和國際競争力

新中(zhōng)國成立以來，依靠舉國體(tǐ)制優勢，我(wǒ)國競技體(tǐ)育取得了一(yī)系列輝煌成就，爲國家赢得巨大(dà)榮譽，極大(dà)增強了民族自信心、自豪感，爲中(zhōng)華民族團結奮鬥、凝心聚氣注入了強大(dà)精神力量。實踐證明，堅持以舉國體(tǐ)制爲主導的競技體(tǐ)育發展模式，是社會主義基本制度與我(wǒ)國體(tǐ)育發展實際相結合的産物(wù)，是一(yī)條行得通、真管用、有效率的發展道路，必須毫不動搖、長期堅持，同時要順應時代發展要求，積極識變應變求變，不斷完善和豐富競技體(tǐ)育舉國體(tǐ)制的内涵。

堅持和完善“全國一(yī)盤棋”，持續深入實施奧運争光戰略，在繼續用好現有體(tǐ)制和省區市競技體(tǐ)育資(zī)源、力量的同時，不斷拓寬開(kāi)門辦國家隊的思路和舉措，創新與地方體(tǐ)育部門聯合共建國家隊等模式。堅持和完善“三從一(yī)大(dà)”（訓練過程從難、從嚴、從實戰出發，大(dà)運動量訓練）訓練原則，以我(wǒ)爲主、博采衆長，深入探究科學訓練規律和項目制勝規律，實現刻苦訓練、科學訓練、創新訓練、安全訓練有機統一(yī)，全面提高科學訓練的質量和水平。堅持思想建隊、政治建隊、作風建隊，打造能征善戰、作風優良的國家隊，向社會傳遞體(tǐ)育正能量。深化競賽體(tǐ)制改革，下(xià)大(dà)氣力預防、打擊、懲處各類“假賭黑”和賽風賽紀問題，打造公平公正、風清氣正的賽場生(shēng)态。從娃娃抓起、基層抓起，總結挖掘基層群衆的創新創造實踐，探索中(zhōng)國特色“三大(dà)球”發展路徑。

6月16日，國家體(tǐ)育總局與住房和城鄉建設部在京聯合舉辦“國球進社區”“國球進公園”活動啓動儀式。

正确處理好效率與公平的關系，主動融入經濟社會發展大(dà)局，使體(tǐ)育發展成果惠及更多人民群衆

不斷提高效率，加快推動體(tǐ)育産業成爲國民經濟支柱性産業。進一(yī)步完善推動體(tǐ)育産業快速發展的政策措施，鼓勵各地立足自身條件和資(zī)源禀賦，培育更多人民群衆喜聞樂見、參與度廣的特色運動項目。完善體(tǐ)育全産業鏈條，促進體(tǐ)育與相關行業融合發展，鼓勵體(tǐ)育企業之間跨區域交流與合作，鼓勵高校與體(tǐ)育企業構建跨區域創新聯合體(tǐ)，使體(tǐ)育産業深度融入社會各領域、各行業。

更加注重公平，讓體(tǐ)育發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民。繼續大(dà)力推進冰雪運動“南(nán)展西擴東進”戰略實施，以治理“滑雪場黑教練”爲契機，規範發展冰雪運動和社會體(tǐ)育、青少年體(tǐ)育培訓行業，不斷鞏固和擴大(dà)“帶動三億人參與冰雪運動”成果。推動體(tǐ)育場館設施、訓練基地、體(tǐ)育院所的健身設施以及運動康複等服務向社會開(kāi)放(fàng)，增強健身指導、機能測試、傷病康複和運動餐飲等多項指導服務，使人民群衆共享競技體(tǐ)育發展成果。繼續做好體(tǐ)育援藏援疆、體(tǐ)育幫扶、纾難解困等工(gōng)作，增進民生(shēng)福祉。

正确處理好活力與秩序的關系，紮實做好體(tǐ)育行業安全工(gōng)作，維護體(tǐ)育行業風清氣正的發展環境

綜合施治，激發體(tǐ)育事業的改革發展活力。深入開(kāi)展學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想主題教育，學思想、強黨性、重實踐、建新功，破解體(tǐ)育改革發展過程中(zhōng)的痛點難點和頑瘴痼疾。推動領導幹部能上能下(xià)，優化規範幹部考核評價體(tǐ)系，把新時代好幹部标準落到實處。推動國家隊運動員(yuán)能進能出，強化教練員(yuán)績效考核，嚴把教練員(yuán)選拔聘用關。深化“放(fàng)管服”改革，促進體(tǐ)育産業健康蓬勃發展。

築牢“底闆”，堅決維護體(tǐ)育發展的良好秩序。全面貫徹落實總體(tǐ)國家安全觀，主動防範化解體(tǐ)育領域的外(wài)部風險挑戰，堅定維護國家核心利益。維護好賽事安全秩序，規範賽事活動組織，健全賽事安全保障機制，确保人民群衆參加賽事活動的生(shēng)命财産安全。持續抓好賽風賽紀和反興奮劑工(gōng)作，确保拿道德的金牌、風格的金牌、幹淨的金牌。堅持“選用公廉”，确保國家隊運動員(yuán)選用和比賽裁判員(yuán)選派公開(kāi)透明、廉潔公正。規範體(tǐ)育行業秩序，依法依規嚴肅處理體(tǐ)育領域弄虛作假、假球黑哨等行業亂象。充分(fēn)發揮中(zhōng)國體(tǐ)育仲裁委員(yuán)會作用，維護人民群衆參與從事體(tǐ)育活動的合法權益。

正确處理好自立自強與對外(wài)開(kāi)放(fàng)的關系，構建體(tǐ)育對外(wài)交往新格局，提升中(zhōng)國體(tǐ)育的國際影響力和感召力

體(tǐ)育是我(wǒ)國與世界各國和地區友好往來中(zhōng)最具親和力的渠道之一(yī)。體(tǐ)育系統必須自覺用習近平外(wài)交思想武裝頭腦、指導實踐，立足自身發展，不斷提升我(wǒ)國在國際體(tǐ)育界的地位和影響，全方位做好新時代體(tǐ)育對外(wài)工(gōng)作，爲構建人類命運共同體(tǐ)、推進中(zhōng)國特色大(dà)國外(wài)交和體(tǐ)育強國建設作出新的更大(dà)貢獻。

主動服務國家外(wài)交大(dà)局，積極推動“一(yī)帶一(yī)路”體(tǐ)育交流，廣泛參與金磚國家、上合組織等交流機制和多邊國際合作機制。結合重大(dà)國際體(tǐ)育賽事，主動搭建人文合作和外(wài)交舞台，積極推動“主場外(wài)交”，講好中(zhōng)國故事、傳播中(zhōng)國聲音。全面深化對外(wài)交流與合作，緊緊圍繞杭州亞運會、巴黎奧運會、米蘭冬奧會等重大(dà)賽事的備戰、參賽工(gōng)作，全面展示我(wǒ)國運動員(yuán)競技水平、精神風貌和中(zhōng)國體(tǐ)育發展成果。深度融入國際體(tǐ)育事務，鞏固和發展與各國際體(tǐ)育組織的友好關系，積極主動承擔更多的國際體(tǐ)育事務責任與義務。積極穩妥推進對港澳台體(tǐ)育工(gōng)作，助推粵港澳大(dà)灣區建設和區域融合發展，在對台體(tǐ)育工(gōng)作中(zhōng)堅決維護國家核心利益、促進兩岸融合發展，爲維護兩岸關系和平發展和促進祖國統一(yī)大(dà)業作出新貢獻。繼續推動武術、太極拳、圍棋、龍舟等中(zhōng)國傳統體(tǐ)育項目“走出去(qù)”，加大(dà)項目普及推廣力度，實現文明互鑒、相得益彰。

體(tǐ)育系統要深入鞏固學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想主題教育成果，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，進一(yī)步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍，以黨的二十大(dà)精神爲引領，踔厲奮發，勇毅前行，以體(tǐ)育強國建設的新業績爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢作出新貢獻！

（來源：《旗幟》2023年第8期；作者系國家體(tǐ)育總局黨組書(shū)記、局長）