同志(zhì)們：
　　2020年是新中(zhōng)國曆史上不平凡的一(yī)年，也是中(zhōng)國體(tǐ)育不平凡的一(yī)年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全國體(tǐ)育系統勠力同心、迎難而上，經受住了複雜(zá)嚴峻形勢的考驗，統籌推進疫情防控和體(tǐ)育工(gōng)作，取得了來之不易的顯著成績，展現了體(tǐ)育精神、體(tǐ)育力量、體(tǐ)育擔當。“十四五”時期是我(wǒ)國在全面建成小(xiǎo)康社會之後，乘勢而上向第二個百年奮鬥目标進軍的第一(yī)個五年，全國體(tǐ)育戰線要肩負起時代賦予的光榮使命，把握機遇，奮勇前進，加快推進體(tǐ)育強國建設，爲全面建設社會主義現代化國家做出更大(dà)貢獻。

本次會議的主題是：以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，認真學習貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精神，堅決貫徹落實習近平總書(shū)記關于體(tǐ)育的重要論述精神，全面謀劃“十四五”時期體(tǐ)育改革發展，強化東京奧運會和北(běi)京冬奧會備戰，開(kāi)拓創新，紮實工(gōng)作，推動體(tǐ)育強國建設取得新成績。

黨中(zhōng)央、國務院高度重視體(tǐ)育工(gōng)作，全面推動體(tǐ)育改革發展。體(tǐ)育系統認真貫徹落實習近平總書(shū)記關于體(tǐ)育的重要論述和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，一(yī)手抓疫情防控，一(yī)手抓體(tǐ)育工(gōng)作，推動各項工(gōng)作取得新進展。

（一(yī)）統籌推進疫情防控和體(tǐ)育工(gōng)作

年初，突如其來的疫情對體(tǐ)育行業造成巨大(dà)沖擊。體(tǐ)育系統堅決貫徹落實疫情防控決策部署要求，聞令而動，勇挑重擔，統籌推進疫情防控和體(tǐ)育工(gōng)作，取得明顯成效。

——面對疫情帶來的嚴峻挑戰，迅速行動，以非常之舉應對非常之疫。疫情暴發後，總局黨組堅持把保障人民群衆身體(tǐ)健康和運動員(yuán)健康安全放(fàng)在首位，把握全局，果斷決策，加強組織領導，研究部署總局系統疫情防控工(gōng)作。1月22日成立體(tǐ)育總局防控疫情領導小(xiǎo)組，設立聯防聯控、應對、救治和督查4個辦公室，分(fēn)别由黨組成員(yuán)牽頭，研究制定總局疫情防控重大(dà)工(gōng)作方案，明确疫情防控統一(yī)指揮、每日報告、督查督導等各項工(gōng)作機制。今年以來，共召開(kāi)了39次統籌做好新冠肺炎疫情防控與體(tǐ)育工(gōng)作領導小(xiǎo)組會議，了解分(fēn)析各方情況，通報重要工(gōng)作進展，研究部署重大(dà)事項，确保體(tǐ)育工(gōng)作大(dà)局穩定。

——面對疫情帶來的嚴峻挑戰，緊緊圍繞“防疫情、保備戰”要求，全力做好奧運備戰工(gōng)作。疫情暴發後，第一(yī)時間召開(kāi)國家隊疫情防控工(gōng)作部署會，提出國家隊“不移動”、訓練基地“全封閉”的工(gōng)作要求，出台國家隊疫情防控管理措施，把疫情對奧運備戰工(gōng)作的影響降到最低。同時，爲避免别國入境限制政策對我(wǒ)奧運備戰工(gōng)作産生(shēng)不利影響，有序組織承擔奪取奧運資(zī)格任務的隊伍提前出訪、繞道參賽。羽毛球、體(tǐ)操、自行車(chē)、拳擊等17個項目參加46場奧運資(zī)格賽，獲得18個奧運參賽席位，基本實現了“該拿的資(zī)格都拿到”的目标。3月份後，國内疫情得到有效控制、海外(wài)疫情逐漸暴發，我(wǒ)們及時研判、調整策略，積極争取外(wài)交部、民航局等部門支持，及時撤回外(wài)賽外(wài)訓人員(yuán)，最大(dà)限度降低了運動隊感染風險。10月以來，國際疫情反彈加劇，境外(wài)輸入風險增大(dà)，我(wǒ)們密切關注國際疫情變化，從嚴從緊做好邀請外(wài)籍人員(yuán)來華工(gōng)作，嚴防“帶疫來華”。按照“隊伍在哪裏、服務在哪裏、幹部在哪裏”的要求，先後派出4批近50名幹部駐隊，服務備戰，協調解決防疫和備戰工(gōng)作中(zhōng)的實際問題。有的幹部連續駐隊封閉3個多月沒有回家，全身心投入到訓練服務保障工(gōng)作中(zhōng)。有的同志(zhì)從春節假期就封閉在訓練基地，克服人手少、任務重的困難，沒日沒夜處理各種繁雜(zá)事務，最終累倒在工(gōng)作崗位上。一(yī)些項目中(zhōng)心的領導同志(zhì)，跟隊伍同隔離(lí)，他們承受的壓力比隊員(yuán)更大(dà)，但他們還要想辦法調節隊員(yuán)的心理，疏解他們的緊張和焦慮。還有一(yī)些協會的負責同志(zhì)，都在疫情期間堅持與隊伍同吃同住同訓練，很好地維護了隊伍的安全和穩定。全國體(tǐ)育系統還有很多這樣的幹部，經受住了疫情的考驗，表現出強烈的擔當精神。還有我(wǒ)們的保安同志(zhì)，在寒風中(zhōng)給大(dà)家測體(tǐ)溫；我(wǒ)們的餐廳師傅們想方設法調劑大(dà)家的夥食，等等這些，都是偉大(dà)抗疫精神的具體(tǐ)體(tǐ)現。在各基地全力保障下(xià)，各支封閉訓練的隊伍，通過集中(zhōng)拉練、分(fēn)批次開(kāi)展軍訓、開(kāi)展線上對抗賽、體(tǐ)能大(dà)比武等多種形式，着力提升國家隊訓練實效。田徑、遊泳、舉重、射擊等項目都湧現出一(yī)批好成績。在2020年全國遊泳冠軍賽上，我(wǒ)們一(yī)舉打破了美國隊創造的男女4×100混合泳接力世界紀錄。

——面對疫情帶來的嚴峻挑戰，大(dà)力推廣居家健身，積極助力全民防疫抗疫。疫情暴發後，第一(yī)時間收集整理2500多條居家健身方法，提供給各大(dà)宣傳平台推廣使用，協調各類媒體(tǐ)大(dà)力宣傳普及防病抗疫、居家健身知(zhī)識，播放(fàng)廣播體(tǐ)操視頻(pín)，推廣簡便易行、科學有效的健身方法，指導人民群衆居家科學健身。舉辦“我(wǒ)與冠軍PK”家庭健身項目線上挑戰賽、主題趣味親子賽、全國象棋業餘棋王賽、全球太極拳網絡大(dà)賽、全國健身氣功網絡視頻(pín)系列大(dà)賽等線上全民健身示範賽事活動，其中(zhōng)，“在家健身”全民挑戰賽和“戰勝疫情動起來、宅家一(yī)起做運動”全民健身視頻(pín)賽，總曝光量達29億次，參與作品數14.4萬件。協調新媒體(tǐ)短視頻(pín)平台推出各類健身話(huà)題，僅到2月底，抖音平台推送的“居家健身抖出花樣”播放(fàng)量就達9.5億次，快手平台相關話(huà)題播放(fàng)量超過6億次。面向兒童青少年提供超過3萬場線上賽事活動，累計參與達1.2億人次，相關視頻(pín)播放(fàng)總量超過3億次。

——面對疫情帶來的嚴峻挑戰，積極推動體(tǐ)育産業複工(gōng)複産，服務經濟社會發展。疫情暴發後，聯合财政部共調整體(tǐ)育彩票發行機構業務費(fèi)1.68億元，平均每個網點補貼1062元，緩解實體(tǐ)店(diàn)經營困難；對87家經營困難的小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶減免房租1383.46萬元。印發《科學有序恢複體(tǐ)育賽事和活動推動體(tǐ)育行業複工(gōng)複産工(gōng)作方案》，明确推動賽事恢複、場地設施開(kāi)放(fàng)和群衆體(tǐ)育開(kāi)展等方面的具體(tǐ)措施，提振了體(tǐ)育行業信心，推動了體(tǐ)育産業複蘇。CBA聯賽、足球聯賽、排球聯賽、網球中(zhōng)國巡回賽等相繼複賽，截至目前，總共恢複國際國内比賽100餘場，爲廣大(dà)群衆提供了豐富多彩的體(tǐ)育賽事，對全面推進體(tǐ)育行業複工(gōng)複産和恢複社會生(shēng)産生(shēng)活秩序發揮了積極作用。疫情初期，總局明确将體(tǐ)育場館設施的應急征用作爲補助大(dà)型體(tǐ)育場館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放(fàng)的重要參考因素，積極發揮體(tǐ)育場館設施應急功能。疫情期間，在武漢實際投用的16家方艙醫院中(zhōng)，有6家是由體(tǐ)育場館臨時改建而成的。洪山體(tǐ)育中(zhōng)心在37小(xiǎo)時内就轉爲方艙醫院，疫情防控常态化以後，又(yòu)率先恢複爲比賽場館，舉辦各類大(dà)小(xiǎo)賽事和運動嘉年華，成爲充分(fēn)發揮體(tǐ)育場館綜合功能效益的典範。

——面對疫情帶來的嚴峻挑戰，大(dà)力弘揚中(zhōng)華體(tǐ)育精神，爲全國人民抗疫提供強大(dà)精神力量。疫情暴發後，體(tǐ)育健兒在賽場上不畏艱難、奮力拼搏，以優異的競技成績、昂揚的精神面貌和頑強的意志(zhì)品質，鼓舞了全國人民團結一(yī)心抗擊疫情的士氣和鬥志(zhì)，凝聚了全國人民衆志(zhì)成城抗擊疫情的磅礴力量。中(zhōng)國女籃三戰三勝，在元宵節當晚獲得奧運資(zī)格，女籃姑娘們與西班牙隊比賽前爲抗擊疫情加油助威的視頻(pín)，在網上迅速走紅，《新聞聯播》以57秒時長進行了報道，給正在與疫情抗争的國人帶來了極大(dà)的精神鼓舞。中(zhōng)國珠峰測量登山隊在中(zhōng)國人首次登頂珠峰、人類第一(yī)次從北(běi)坡成功登頂珠峰的60周年之際，克服各種艱難險阻，成功登頂并準确測得珠峰最新高程爲8848.86米，展現了“不畏艱險、頑強拼搏、團結協作、勇攀高峰”的登山精神。隋文靜、韓聰、劉佳宇、任子威、蔡雪桐、谷愛淩等運動員(yuán)接連在國際賽事中(zhōng)取得佳績，在賽場上不約而同高喊“武漢加油！中(zhōng)國加油！”，極大(dà)地激發了國人抗擊疫情的自信心和自豪感。

——面對疫情帶來的嚴峻挑戰，加強國際體(tǐ)育交流與合作，彰顯負責任大(dà)國形象。疫情暴發後，我(wǒ)們積極開(kāi)展國際體(tǐ)育領域的抗疫合作。應國際奧委會要求推薦3名防疫和疫苗專家，爲奧運會等國際體(tǐ)育賽事提供防疫抗疫支持。向15個友好國家和國際體(tǐ)育組織捐贈口罩等抗疫物(wù)資(zī)，支持國際體(tǐ)育界抗擊疫情，受到國際體(tǐ)育界的高度贊賞。我(wǒ)們創新交流合作方式，線上與近30個國家體(tǐ)育部門和國際體(tǐ)育組織領導人進行視頻(pín)會見，與有關國家簽署或商(shāng)簽19份體(tǐ)育合作協議。在嚴格的防疫措施之下(xià)，國家雪車(chē)隊、鋼架雪車(chē)隊、雪橇隊圓滿完成了2022年北(běi)京冬奧會延慶賽區賽道預認證測試任務，得到了國際體(tǐ)育組織高度稱贊。我(wǒ)們成功舉辦國際乒聯男女世界杯及巡回賽總決賽，這是疫情防控常态化下(xià)我(wǒ)國舉辦的首項國際體(tǐ)育賽事。在賽事期間，乒羽中(zhōng)心黨委督查組赴賽區督導疫情防控措施的落實，有力保障了賽事的順利舉辦。在國外(wài)運動員(yuán)從上海轉運到威海參賽的過程中(zhōng)，山東威海的司機師傅連續10個小(xiǎo)時穿着全套防護服，認真做好服務保障，深深感動了國外(wài)運動員(yuán)，同時展示了我(wǒ)們體(tǐ)育大(dà)國的責任擔當，受到了國際體(tǐ)育界廣泛關注和贊譽。

在過去(qù)一(yī)年時間裏，全國體(tǐ)育戰線付出巨大(dà)努力，爲抗擊疫情做出了突出貢獻，交出了體(tǐ)育人的合格答卷。這離(lí)不開(kāi)體(tǐ)育戰線每位同志(zhì)的無私奉獻和艱苦奮戰，也離(lí)不開(kāi)社會各界給予我(wǒ)們的鼎力幫助和大(dà)力支持。财政部在大(dà)型體(tǐ)育場館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放(fàng)補助政策上重點向湖北(běi)省等疫情較重地區傾斜，外(wài)交部、民航局和各駐外(wài)使館在國家隊出訪計劃調整、護照簽證辦理、包機和航班協調、出入境、參賽轉訓等各項工(gōng)作中(zhōng)積極提供幫助；各省市體(tǐ)育部門積極支持、主動配合，特别是在運動員(yuán)轉訓、拉練、軍訓、隔離(lí)等方面，山東、上海、四川、北(běi)京、海南(nán)、廣東、河北(běi)等地頂着巨大(dà)壓力，承接回國隊伍，提供訓練保障，表現出強烈的政治擔當和大(dà)局意識；京内6家直屬訓練基地、秦皇島基地等30多個訓練基地承擔起國家隊的隔離(lí)安置和隔離(lí)式訓練工(gōng)作；總局機關、中(zhōng)心、協會在國家隊管理、保證隊伍防疫安全方面做了大(dà)量工(gōng)作，确保幾千名運動員(yuán)的正常訓練沒有受到疫情的影響；社會各界通過捐贈物(wù)資(zī)等方式爲體(tǐ)育界抗擊疫情提供了有力的協助。疫情發生(shēng)以來，體(tǐ)育系統各級基層黨組織積極發揮戰鬥堡壘作用，廣大(dà)黨員(yuán)身先士卒，讓黨旗在抗疫一(yī)線高高飄揚，爲做好疫情防控提供了堅強保障。在此，我(wǒ)代表體(tǐ)育總局向廣大(dà)運動員(yuán)、教練員(yuán)、工(gōng)作人員(yuán)，向各級體(tǐ)育部門、企事業單位和體(tǐ)育協會廣大(dà)黨員(yuán)、幹部、工(gōng)作者，向踴躍提供援助和支持幫助的社會各界緻以崇高的敬意和衷心的感謝！

（二）全面推進體(tǐ)育各領域工(gōng)作

深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于體(tǐ)育的重要論述精神。黨的十八大(dà)以來，習近平總書(shū)記高度重視和關心體(tǐ)育事業發展，就體(tǐ)育工(gōng)作發表了一(yī)系列重要論述，是我(wǒ)們做好各項體(tǐ)育工(gōng)作的根本遵循。各地區、各單位圍繞體(tǐ)育中(zhōng)心工(gōng)作，掀起了學習貫徹落實習近平總書(shū)記關于體(tǐ)育重要論述精神的熱潮。全面提升全民健身公共服務水平，着力破解群衆身邊的健身難題。推動出台《關于加強全民健身場地設施建設 發展群衆體(tǐ)育的意見》，提出了加強全民健身場地設施建設和發展群衆體(tǐ)育的一(yī)系列新政策、新舉措、新要求，多措并舉推動《意見》貫徹落實。利用公共文化服務體(tǐ)系建設專項資(zī)金支持建設4000個農民體(tǐ)育健身工(gōng)程行政村(cūn)項目，會同财政部支持1400多個公共體(tǐ)育場館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放(fàng)。提前完成“十三五”全國新增2萬塊社會足球場的任務。紮實推進奧運備戰參賽工(gōng)作，提高競技體(tǐ)育爲國争光能力。東京奧運會延期後，總局黨組第一(yī)時間專題研究，召開(kāi)7次座談會，廣泛聽(tīng)取各方意見建議，形成14個方面應對措施。認真做好北(běi)京冬奧會籌辦和備戰參賽工(gōng)作。持續做好強體(tǐ)能、補短闆工(gōng)作，進一(yī)步強化基礎體(tǐ)能訓練。深化第十四屆全運會改革。成立2023年亞足聯亞洲杯中(zhōng)國組委會。積極推動三亞亞沙會、汕頭亞青會、杭州亞運會籌辦工(gōng)作。發展體(tǐ)育産業，服務經濟社會發展。确定40個國家體(tǐ)育消費(fèi)試點城市和49個不同類型體(tǐ)育服務綜合體(tǐ)典型案例，總結推廣經驗措施。體(tǐ)育場地指标首次納入國家年度《國民經濟和社會發展公報》。深入落實體(tǐ)教融合，加強青少年體(tǐ)育工(gōng)作。推動出台《關于深化體(tǐ)教融合　促進青少年健康發展的意見》，爲推動青少年體(tǐ)育工(gōng)作指明了發展方向。參加第三屆冬青奧會，取得了優異成績。大(dà)力推進體(tǐ)育文化建設，做好體(tǐ)育宣傳工(gōng)作。推出“中(zhōng)國體(tǐ)育國慶檔”系列賽事，中(zhōng)央電視台、中(zhōng)國教育電視台、學習強國、新華網等多平台同步播出，總觀看量超過3億人次，拓展了體(tǐ)育傳播平台。線上舉辦中(zhōng)國體(tǐ)育文化、體(tǐ)育旅遊博覽會。應對風險挑戰，積極穩妥做好體(tǐ)育外(wài)事工(gōng)作。廣泛開(kāi)展國際體(tǐ)育交流和抗疫合作，爲備戰兩個奧運會和體(tǐ)育行業複工(gōng)複産提供有力保障，爲舉辦北(běi)京冬奧會和我(wǒ)國體(tǐ)育發展營造良好環境。推動武術成爲第四屆青奧會正式比賽項目。加強依法治體(tǐ)，體(tǐ)育法治工(gōng)作取得重要進展。推動興奮劑入刑取得實質性進展，十三屆全國人大(dà)常委會第二十二次會議對刑法修正案（十一(yī)）進行了審議，增加了興奮劑犯罪的有關規定。12月22至26日，全國人大(dà)常委會第二十四次會議正在審議，一(yī)旦通過，标志(zhì)着興奮劑正式入刑。體(tǐ)育規章規範性文件逐步健全，體(tǐ)育21體(tǐ)系日趨完善。體(tǐ)育改革不斷深化，積極推動全國性體(tǐ)育協會脫鈎改革工(gōng)作。脫貧攻堅、體(tǐ)育人才、體(tǐ)育科技、體(tǐ)育教育、體(tǐ)育彩票、體(tǐ)育基金、離(lí)退休幹部等各項工(gōng)作均穩步推進，取得了顯著成績。

（三）推進全面從嚴治黨，加強體(tǐ)育系統黨的建設

以政治建設爲統領，把“兩個維護”落到實處，強化政治機關建設。總局黨組與中(zhōng)央紀委國家監委駐國家體(tǐ)育總局紀檢監察組同向發力、同頻(pín)共振，推動習近平總書(shū)記關于體(tǐ)育工(gōng)作重要指示批示精神和黨中(zhōng)央決策部署落實落地，着力解決推進全面從嚴治黨工(gōng)作中(zhōng)遇到的突出問題，防範化解重大(dà)風險。針對習近平總書(shū)記指出的中(zhōng)央和國家機關黨建“燈下(xià)黑”問題，實施黨建工(gōng)作目标責任制，壓實黨建工(gōng)作責任，推動履行主體(tǐ)責任落到實處。深化理論武裝，深入學習《習近平談治國理政》第三卷，組織指導第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，實施青年理論學習提升工(gōng)程。聚焦奧運備戰，強化國家隊思想政治工(gōng)作，搭建“祖國在我(wǒ)心中(zhōng)”網絡工(gōng)作平台。持之以恒正風肅紀，對總局10個單位開(kāi)展内部巡視，強化巡視整改的日常監督。召開(kāi)體(tǐ)育總局直屬機關第五次黨代會，順利完成換屆工(gōng)作。

2021年是我(wǒ)國現代化建設進程中(zhōng)具有特殊重要性的一(yī)年。中(zhōng)國共産黨成立100周年，正式宣布全面建成小(xiǎo)康社會，同時也是“十四五”開(kāi)局之年，體(tǐ)育系統将面臨備戰參賽東京奧運會、舉辦陝西全運會、籌辦北(běi)京冬奧會等重大(dà)任務。做好明年的體(tǐ)育工(gōng)作，要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精神，統籌做好疫情防控和體(tǐ)育工(gōng)作，統籌做好群衆體(tǐ)育、競技體(tǐ)育、體(tǐ)育産業、體(tǐ)育文化、體(tǐ)育對外(wài)交往等各項工(gōng)作，統籌做好東京奧運會、陝西全運會、北(běi)京冬奧會、杭州亞運會、巴黎奧運會等國内外(wài)重大(dà)賽事籌辦參賽工(gōng)作，統籌做好改革發展和風險防範化解工(gōng)作。全國體(tǐ)育戰線要振奮精神、頑強拼搏，以優異的成績爲實現第一(yī)個百年奮鬥目标，爲中(zhōng)國共産黨成立100周年獻禮。

（一(yī)）慎終如始，毫不放(fàng)松抓好常态化疫情防控工(gōng)作

要強化風險防範意識。堅決克服麻痹思想、厭(yàn)戰情緒、僥幸心理、松勁心态，毫不放(fàng)松抓好外(wài)防輸入、内防反彈，依法科學精準做好疫情防控，着眼在常态化疫情防控中(zhōng)謀劃發展，統籌好疫情防控與各項體(tǐ)育工(gōng)作。要進一(yī)步健全工(gōng)作機制，壓實責任。緊緊依靠屬地政府和疫情防控部門，充分(fēn)發揮一(yī)年來積累的防疫經驗，突出重點領域和環節，健全完善适合體(tǐ)育工(gōng)作特點和規律的疫情防控方案和技術指南(nán)。堅持應急突發處置與适時動态調整相統一(yī)，全面落實“看住人、看住賽、看住門、看住物(wù)”的要求，将疫情對體(tǐ)育工(gōng)作的影響降到最低。要适應新常态，創新體(tǐ)育工(gōng)作方式方法。破除慣性思維和路徑依賴，積極探索開(kāi)展體(tǐ)育工(gōng)作新的方式方法，特别要适應常态化疫情防控條件下(xià)舉辦賽事和全民健身需求，注重引進互聯網、大(dà)數據、雲計算等信息技術，推動将線下(xià)體(tǐ)育轉爲線上或線下(xià)與線上相結合開(kāi)展。

（二）抓好東京奧運會備戰參賽工(gōng)作

今年3月東京奧運會宣布延期以來，我(wǒ)們科學研判，積極應對，确保人心不散、隊伍不亂，備戰工(gōng)作紮實推進、平穩有序。總體(tǐ)上看，目前各備戰隊伍思想認識統一(yī)，目标任務明确，各項激勵政策和保障措施到位，運動員(yuán)、教練員(yuán)頑強拼搏、勇創佳績的内生(shēng)動力進一(yī)步激發，展現出較好的精神風貌。

一(yī)要高度重視思想政治工(gōng)作。回顧以往奧運會備戰參賽經曆，什麽時候思想政治工(gōng)作得到強化，我(wǒ)們隊伍的凝聚力和戰鬥力就強，運動員(yuán)就能在關鍵時刻排除雜(zá)念、沉着冷靜，克服患得患失心理，發揮出以弱勝強、遇強更強的水平。在最後半年的時間裏，要通過“祖國在我(wǒ)心中(zhōng)”主題活動等措施，強化運動員(yuán)精神、意志(zhì)、心理和作風的錘煉，将嚴格的教育管理和思想政治工(gōng)作落實到日常生(shēng)活、訓練和參賽中(zhōng)，将思想政治工(gōng)作與技戰術訓練放(fàng)在同等重要的位置抓實抓好，切實緩解因疫情防控、奧運延期等帶來的現實困難，提振士氣，激發運動員(yuán)、教練員(yuán)頑強拼搏的鬥志(zhì)。

二要突出重點，增強備戰工(gōng)作針對性。要加強備戰保障工(gōng)作，特别是要聚焦對重點項目、重點隊伍、重點人的服務保障，防止因傷病造成的非戰鬥減員(yuán)情況。各備戰單位要按照備戰總體(tǐ)目标和階段性目标，挂圖作戰、挂賬銷号，倒排時間表，應該完成的任務，一(yī)個一(yī)個弄清楚，然後階段性地檢查，一(yī)項一(yī)項抓落實。要結合實戰需要，堅持科學訓練。在這方面，中(zhōng)國航天人有很多值得我(wǒ)們學習的地方。我(wǒ)們體(tǐ)育人也要将科技作爲我(wǒ)們的核心競争力，通過科學訓練、科學康複、科學管理，提升備戰質量和效益。要将體(tǐ)能訓練放(fàng)在更加重要的位置上，全面查找體(tǐ)能短闆，在強化體(tǐ)能的基礎上，提升基礎體(tǐ)能轉化爲專項體(tǐ)能的能力，提高戰鬥力，将能力提升轉換爲成績突破。

三要強化各項備戰政策的落實。近幾年來在黨中(zhōng)央、國務院高度重視和親切關懷下(xià)，我(wǒ)們解決了一(yī)些奧運備戰保障的重點難點問題，出台了進一(yī)步加強優秀運動員(yuán)、教練員(yuán)等保障獎勵的重要政策。要切實落實好、用好這些政策，進一(yī)步激發廣大(dà)運動員(yuán)、教練員(yuán)和備戰一(yī)線工(gōng)作人員(yuán)爲國争光的榮譽感和成就感。

四要嚴格按照“選用公廉”要求，做好國家隊選拔工(gōng)作。調整、優化各項目選拔辦法，從政治、思想、體(tǐ)能、成績等方面确定選拔标準，強化競争機制，形成能上能下(xià)、能進能出的國家隊選拔機制。統籌安排好系統訓練、國内外(wài)比賽、運動員(yuán)選拔、賽前強化訓練和适應性訓練、程序化參賽等各項工(gōng)作。要按照全方位、全覆蓋工(gōng)作要求開(kāi)展備戰參賽風險點排查工(gōng)作，制定防範措施，建立備戰參賽風險防控和危機管理體(tǐ)系，提高防控能力。

（三）做好北(běi)京冬奧會備戰工(gōng)作

經過近幾年的努力，我(wǒ)們建立起了北(běi)京冬奧會全項目參賽的隊伍架構，補上了訓練場地設施的短闆，擴面、固點任務基本完成，各隊伍訓練水平也有了長足的進步，爲精兵、沖刺，實現既定目标奠定了基礎。今天是北(běi)京冬奧會倒計時第405天，明年将是北(běi)京冬奧會最後一(yī)個完整的備戰年。因爲疫情導緻賽事大(dà)面積取消，使我(wǒ)們的運動員(yuán)失去(qù)了國際賽事檢驗和鍛煉的寶貴機會，對這些困難，我(wǒ)們必須做最充分(fēn)的估計，對任務的艱巨性做最充分(fēn)的估計。要以時不我(wǒ)待的精神，全方位抓好備戰工(gōng)作，全力以赴實現“全項目參賽”“參賽出彩”的目标。

一(yī)要精準選拔。分(fēn)階段、有步驟地完成各個階段運動員(yuán)選拔和最終的北(běi)京冬奧會中(zhōng)國代表團組建工(gōng)作，确保選拔出來的每一(yī)名運動員(yuán)都具備承擔“飄、升、奏”任務的能力，具備完成全項目參賽任務的能力。全面梳理分(fēn)析已獲得和需要争奪的冬奧會資(zī)格，逐項明确争得資(zī)格需要的積分(fēn)或者成績，做好資(zī)格賽、積分(fēn)賽的參賽選拔工(gōng)作。

二要重點保障。逐個小(xiǎo)項确定能夠承擔參賽任務的重點運動員(yuán)，按照一(yī)人一(yī)策、精确訓練、精細保障、精準參賽的要求，逐人制定備戰參賽保障方案。發揮綜合醫療保障體(tǐ)系作用，加強對重點運動員(yuán)階段性技能狀況評估，防止因訓練不科學導緻出現傷病，減少非戰鬥性減員(yuán)。嚴格執行績效考核，動态評估輔助團隊工(gōng)作情況，及時調整輔助團隊人員(yuán)。

三要科學訓練。立足國内全項目訓練條件，充分(fēn)利用北(běi)京二七廠、河北(běi)涞源等高水平科訓基地，科學組織各項訓練，切實把科技助力成果運用到日常訓練，最大(dà)限度提高訓練效益。

（四）籌辦好陝西全運會、杭州亞運會

今年4月23日，習近平總書(shū)記到陝西考察指導工(gōng)作時強調：“第十四屆全運會将在陝西舉辦，要做好籌辦工(gōng)作，辦一(yī)屆精彩圓滿的體(tǐ)育盛會。”要堅決落實總書(shū)記要求，提前謀劃、精心組織、注重實效，把陝西全運會辦出特色、辦出精彩、辦出水平。東京奧運會和陝西全運會相隔僅有一(yī)個多月時間，各地方要做好統籌協調工(gōng)作，既要全力支持東京奧運會備戰工(gōng)作，又(yòu)要抓好全運會備戰參賽，努力在全運會上創造一(yī)批好成績，湧現一(yī)批好苗子，全面展示我(wǒ)國競技體(tǐ)育發展新面貌新成就。要統籌做好疫情防控和賽事組織工(gōng)作。堅持疫情防控優先，同時保證競賽組織專業化和标準化水平不降低，精簡開(kāi)閉幕式等大(dà)型活動，節儉、樸素，不盲目追求高大(dà)上，同時降低人員(yuán)聚集和流動風險。要辦人民滿意的全運會，讓更多的“草根選手”和民間高手在全運會賽場上展現風采，以全運會舉辦爲契機，廣泛組織全國範圍内的全民健身活動和賽事，擴大(dà)全運會全民參與度。

杭州亞運會是在我(wǒ)國舉辦的一(yī)屆大(dà)型綜合性運動會，要建立總局與省（區、市）共建國家集訓隊的備戰新機制，在總局統一(yī)指揮協調下(xià)，分(fēn)工(gōng)合作，分(fēn)類管理，優化奧運項目戰略布局和資(zī)源配置，共同完成好杭州亞運會備戰及參賽任務。各有關單位、各地體(tǐ)育部門要與浙江省、杭州市密切配合，進一(yī)步做好杭州亞運會各項籌備工(gōng)作。

（五）推動“三大(dà)球”振興發展

習近平總書(shū)記指出，“三大(dà)球”振興是體(tǐ)育強國建設的重要标志(zhì)。目前我(wǒ)國“三大(dà)球”水平普遍不高，已經成爲制約我(wǒ)國體(tǐ)育事業發展的突出短闆。從現在到2035年建成體(tǐ)育強國隻有15年的時間，從“三大(dà)球”發展規律看，這就是一(yī)個培養周期，意味着從現在開(kāi)始就要選苗子，就要爲15年後做準備，也是我(wǒ)們這一(yī)代人爲建成體(tǐ)育強國做出的貢獻，這是一(yī)份沉甸甸的責任，大(dà)家要有時不我(wǒ)待的緊迫感。總書(shū)記強調要探索中(zhōng)國特色“三大(dà)球”發展路徑，我(wǒ)們要進一(yī)步堅定“四個自信”，特别是文化自信，在全面總結和發揚中(zhōng)國體(tǐ)育制度優勢的基礎上，走出适合中(zhōng)國國情的“三大(dà)球”振興發展之路。要理清工(gōng)作思路，正确處理職業體(tǐ)育和國家隊水平提高的關系，充分(fēn)發揮職業體(tǐ)育在後備人才培養方面的積極作用。要完善政策體(tǐ)系，發揮競技體(tǐ)育舉國體(tǐ)制優勢，構建起政府主導、部門協同、社會力量積極參與的“三大(dà)球”訓練、競賽和後備人才培養體(tǐ)系。

（六）堅持底線思維，堅決開(kāi)展反興奮劑鬥争

今年以來，體(tǐ)育總局堅持以習近平總書(shū)記關于反興奮劑工(gōng)作重要批示精神爲根本遵循，堅決推進反興奮劑鬥争，反興奮劑工(gōng)作取得了積極成效。成立總局反興奮劑工(gōng)作領導小(xiǎo)組，制定“反興奮劑工(gōng)程”建設方案，積極推動全國人大(dà)常委會法工(gōng)委将反興奮劑違法犯罪行爲納入《刑法修正案（十一(yī)）》。要建立健全落實習近平總書(shū)記關于反興奮劑重要指示批示精神工(gōng)作機制，進一(yī)步完善責權明晰、上下(xià)聯動、齊抓共管的反興奮劑工(gōng)作格局。總局将主動加強與各地黨委和政府的聯系，共同建立聯絡對接、信息通報、工(gōng)作會商(shāng)機制。建立健全反興奮劑工(gōng)作目标責任制和興奮劑問題一(yī)票否決制，加強對各單位反興奮劑工(gōng)作的監督考核，開(kāi)展常态化督促檢查。要壓實反興奮劑工(gōng)作主體(tǐ)責任，按照“誰組隊、誰管理、誰負責”的原則，各中(zhōng)心、協會切實履行國家隊反興奮劑工(gōng)作職責，各地體(tǐ)育部門切實履行所負責的省級及以下(xià)運動隊反興奮劑工(gōng)作職責，加強配合，形成國家隊與地方隊無縫對接的聯防聯控管理模式。各備戰單位要全面梳理反興奮劑管理漏洞，建立健全以“拿幹淨金牌”爲導向的全覆蓋、全周期、常态化、制度化的反興奮劑教育機制，調整優化反興奮劑工(gōng)作方案，堅決杜絕“有令不行、有禁不止”現象。

（七）狠抓政策落實，推動群衆體(tǐ)育再上新台階

一(yī)要完善全民健身公共服務體(tǐ)系建設。持續發揮國務院全民健身工(gōng)作部際聯席會議機制作用，推動各項政策落實。做好新周期《全民健身計劃》任務分(fēn)工(gōng)和責任分(fēn)解，指導各級體(tǐ)育部門出台《全民健身實施計劃》。研究出台關于加強全民健身公共服務體(tǐ)系建設的指導意見。推動全民運動健身模範市縣創建和評審命名工(gōng)作。做好全國群衆體(tǐ)育先進評選表彰工(gōng)作。

二要統籌推進全民健身場地設施建設和使用。貫徹落實《關于加強全民健身場地設施建設 發展群衆體(tǐ)育的意見》對健身設施規劃建設有關要求，會同國家發展改革委制定出台《“十四五”全民健身場地設施建設補短闆工(gōng)程實施方案》。充分(fēn)發揮中(zhōng)央資(zī)金的引導、推動、示範作用，突出建設完善足球、籃球、排球和冰雪運動場地設施。支持指導地方積極探索推進社區和智慧化健身設施建設。組織開(kāi)展公共體(tǐ)育場館開(kāi)放(fàng)使用綜合試點。

三要廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動。積極開(kāi)展社區體(tǐ)育賽事活動和社區運動會，指導組織全國社區運動會。繼續開(kāi)展全民健身主題示範活動，探索創新全民健身賽事活動形式。挖掘大(dà)運河體(tǐ)育旅遊資(zī)源，舉辦“走大(dà)運”全國全民健身健步走活動，并納入每年全民健身主題示範活動。推動制定辦賽指南(nán)和參賽指引，支持社會力量舉辦群衆性賽事活動。

四要提升全民健身科學化指導水平。做好科學健身方法的整理分(fēn)類和權威發布，積極開(kāi)展多種形式的線上科學健身指導。完成第五次國民體(tǐ)質監測和全民健身活動狀況調查。推行國家體(tǐ)育鍛煉标準，推廣使用電子證書(shū)系統。推動開(kāi)展創新性、示範性國家體(tǐ)育鍛煉标準達标測驗活動。指導各單項協會開(kāi)展運動水平等級制度建設。

（八）深化體(tǐ)教融合，推動青少年體(tǐ)育發展

4月27日，中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第十三次會議審議通過《全面深化體(tǐ)教融合 促進青少年健康發展的意見》，這是黨中(zhōng)央着眼青少年健康這一(yī)戰略問題作出的重大(dà)改革部署，爲新時代青少年體(tǐ)育工(gōng)作革新了理念、指明了方向。要全面深化體(tǐ)教融合，充分(fēn)發揮青少年體(tǐ)育工(gōng)作部際聯席會議等制度作用，形成一(yī)體(tǐ)推進青少年體(tǐ)育工(gōng)作新格局。加快完善政策體(tǐ)系，支持加強學校體(tǐ)育工(gōng)作，深化賽事體(tǐ)系改革，下(xià)大(dà)力氣解決影響體(tǐ)教融合的難點問題，推動改革落地落實。加強青少年健康促進工(gōng)作，研究并推廣針對青少年近視、肥胖、脊柱形态不良、心理亞健康等健康問題的幹預方法。統籌推動體(tǐ)校、學校和青少年體(tǐ)育俱樂部三大(dà)競技體(tǐ)育後備人才陣地建設，加快體(tǐ)校改革試點，聯合教育部門切實抓好體(tǐ)育傳統特色學校和高校高水平運動隊建設，大(dà)力發展青少年體(tǐ)育俱樂部，夯實并拓展競技體(tǐ)育後備人才培養根基。實施新周期青少年體(tǐ)育活動促進計劃，開(kāi)展“奔跑吧，少年”主題系列活動，讓更多孩子們跑起來。組織豐富多元的青少年體(tǐ)育賽事，紮實做好汕頭亞青會等重大(dà)賽事的組織籌備和組隊參賽工(gōng)作。

（九）堅持供需兩端發力，推動體(tǐ)育産業高質量發展

一(yī)要落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神，堅持擴大(dà)内需，充分(fēn)挖掘體(tǐ)育消費(fèi)潛力。發揮體(tǐ)育消費(fèi)試點城市示範引領作用，總結推廣相關試點城市的經驗做法。鼓勵各地因地制宜，通過全民健身公共積分(fēn)、消費(fèi)券等方式支持和引導人民群衆進行體(tǐ)育消費(fèi)。繼續實施“體(tǐ)育+”工(gōng)程，重點推動體(tǐ)教融合、體(tǐ)醫養融合、體(tǐ)旅融合，支持培育新業态、新模式、新消費(fèi)。

二要繼續貫徹落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體(tǐ)育消費(fèi) 推動體(tǐ)育産業高質量發展的意見》重點任務，不斷優化體(tǐ)育産業發展環境。推動《關于進一(yī)步推進公共體(tǐ)育場館“改造功能 改革機制”試點工(gōng)作方案》貫徹落實，持續提升體(tǐ)育場館運營管理水平和公共服務水平。

三要統籌做好中(zhōng)國奧委會、中(zhōng)華全國體(tǐ)育總會、各國家隊市場開(kāi)發工(gōng)作，規範秩序，形成合力，争取最大(dà)效益和影響力。以風險防控爲重點，推動體(tǐ)育彩票安全健康發展。

（十）加強體(tǐ)育文化建設，做好輿論引導和宣傳工(gōng)作

一(yī)要主動謀劃，繼續做好體(tǐ)育文化走出去(qù)工(gōng)作。繼續推進體(tǐ)育非物(wù)質文化遺産挖掘、整理和保護工(gōng)作，做好2022年北(běi)京冬奧會遺産戰略計劃相關工(gōng)作。持續推動武術、龍舟、圍棋等傳統體(tǐ)育項目走出去(qù)。繼續推動運動項目文化建設，研究、提煉冰雪運動項目文化，拓展冬奧文化和冰雪文化傳播新途徑。舉辦好中(zhōng)國體(tǐ)育文化和體(tǐ)育旅遊博覽會，推動中(zhōng)國體(tǐ)育博物(wù)館新館建設。

二要提升輿論引導和輿情應對工(gōng)作水平。以東京奧運會、北(běi)京冬奧會和陝西全運會爲重點，做好新聞宣傳和媒體(tǐ)服務相關工(gōng)作，營造積極備戰、進取向上的輿論氛圍。嚴格落實突發事件輿情應對工(gōng)作機制，時刻關注重點事項、重點項目、重點人員(yuán)、重要時間節點，提高輿情風險防控意識，做好輿情監測、研判與處置。

三要推動媒體(tǐ)融合發展工(gōng)作。建立以内容建設爲根本、先進技術爲支撐、創新管理爲保障的體(tǐ)育全媒體(tǐ)傳播體(tǐ)系，努力在信息内容、技術應用、平台終端等方面做出特色、體(tǐ)現優勢。以構建“TEAMCHINA中(zhōng)國隊”APP客戶端全媒體(tǐ)傳播矩陣爲核心，打造現代體(tǐ)育新視聽(tīng)，着力實現由單項式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變。

（十一(yī)）深化對外(wài)體(tǐ)育交流與合作，服務體(tǐ)育事業發展和國家外(wài)交大(dà)局

一(yī)要積極發揮體(tǐ)育獨特作用，促進民心相通。配合高級别人文交流機制、“一(yī)帶一(yī)路”建設，創新形式，舉辦富有特色的體(tǐ)育交流活動，增進了解與友誼。以冬季運動強國爲重點，深化互利合作，擴大(dà)體(tǐ)育朋友圈。