一(yī)、總體(tǐ)要求

黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，認真落實新時代黨的建設總要求，把學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想作爲首要政治任務，以堅定信仰、增強黨性、提高素質爲重點，堅持思想建黨、理論強黨、從嚴治黨，堅持圍繞中(zhōng)心、服務大(dà)局，堅持分(fēn)類指導、按需施教，堅持聯系實際、繼承創新，堅持簡便易行、務實管用，不斷增強針對性和有效性，引導黨員(yuán)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員(yuán)隊伍。

從2019年開(kāi)始，用5年時間，有計劃分(fēn)層次高質量開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓，把全體(tǐ)黨員(yuán)普遍輪訓一(yī)遍，實現以下(xià)工(gōng)作目标。

——習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想學習教育更加紮實深入，黨的創新理論更加入腦入心，廣大(dà)黨員(yuán)自覺踐行新思想、适應新時代、展現新作爲，在習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想指引下(xià)，統一(yī)意志(zhì)、統一(yī)行動、步調一(yī)緻向前進。

——教育培訓效果更加顯著，廣大(dà)黨員(yuán)理想信念進一(yī)步堅定、黨性觀念進一(yī)步增強、宗旨意識進一(yī)步強化、能力素質進一(yī)步提升、紀律作風進一(yī)步過硬、先鋒模範作用進一(yī)步發揮。

——新時代黨員(yuán)教育培訓體(tǐ)系更加健全，集中(zhōng)培訓逐步走向常态，日常教育更加規範，推動形成教育和管理、監督、服務有機結合的黨員(yuán)隊伍建設工(gōng)作鏈條。

二、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想教育培訓

（一(yī)）把學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想作爲首要政治任務。各級黨組織要将習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想學習教育擺在黨員(yuán)教育培訓最突出位置，縣級以上黨委每年制定學習計劃，列出必讀書(shū)目和篇目，明确學習要求，基層黨組織要結合黨員(yuán)日常教育管理認真抓好落實。黨員(yuán)教育培訓機構要将習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想作爲主課，全面納入教學計劃和教學布局。黨員(yuán)要把習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想作爲必修課，讀原著、學原文、悟原理，深刻理解習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的重大(dà)意義、科學體(tǐ)系、豐富内涵、精神實質、實踐要求，掌握貫穿其中(zhōng)的馬克思主義立場觀點方法，增強政治自覺、理論自信、情感融入，做到真學真懂真信真用。

（二）建立健全習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想學習教育長效機制。以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲中(zhōng)心内容，建立較爲完備的課程體(tǐ)系。加強理論教育特點和規律的研究，開(kāi)發一(yī)批學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的教學案例和現場教學點。通過專題講座、報告會、學習論壇等多種形式進行深入淺出的解讀闡述，領導幹部要結合分(fēn)管領域、分(fēn)管工(gōng)作帶頭宣講。發揮“兩微一(yī)端”等新媒體(tǐ)優勢，組織黨員(yuán)在線學習。注重發揮黨支部直接教育黨員(yuán)的作用，落實“三會一(yī)課”等制度，對黨員(yuán)開(kāi)展經常性教育。健全理論學習考核評估制度，采取有效措施激發黨員(yuán)學習熱情，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走。

（三）引導黨員(yuán)自覺做習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，引導黨員(yuán)把自己擺進去(qù)、把職責擺進去(qù)、把工(gōng)作擺進去(qù)，對照習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想檢視思想言行，做到學思用貫通、知(zhī)信行統一(yī)。引導黨員(yuán)結合崗位職責，認真學習貫徹習近平總書(shū)記關于本部門本行業本領域工(gōng)作的重要論述和重要指示批示精神，提高運用科學理論解決實際問題能力，更好推動事業發展。大(dà)力選樹(shù)和宣傳學懂弄通做實的先進典型，引導黨員(yuán)自覺用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作。黨員(yuán)領導幹部應當堅持更高标準、更嚴要求，帶頭學習實踐習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想。

三、黨員(yuán)教育培訓主要内容

（一(yī)）聚焦基本任務。根據《中(zhōng)國共産黨黨員(yuán)教育管理工(gōng)作條例》，适應新時代黨員(yuán)隊伍建設需要，突出政治功能，切實抓好習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想教育培訓，全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知(zhī)識技能教育等7個方面基本任務，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，以堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化爲目标，對黨員(yuán)進行系統教育培訓。

（二）圍繞中(zhōng)心工(gōng)作。着眼統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局，緊扣今後5年黨和國家重大(dà)決策部署、重要會議活動、重要時間節點，有針對性地開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點加強黨的創新理論、理想信念、政治紀律和政治規矩等教育培訓；圍繞貫徹落實新發展理念、實施七大(dà)戰略、打好三大(dà)攻堅戰等，重點加強黨的路線方針政策、世情國情黨情、總體(tǐ)國家安全觀等教育培訓；聚焦全面建成小(xiǎo)康社會、中(zhōng)國共産黨成立100周年，重點加強黨史、新中(zhōng)國史，黨的優良傳統、中(zhōng)華優秀傳統文化，社會主義核心價值觀、愛國主義等教育培訓，引導黨員(yuán)把思想和行動統一(yī)到黨中(zhōng)央決策部署上來，始終保持奮鬥精神和革命精神，敢于鬥争、善于鬥争，在時代大(dà)潮中(zhōng)建功立業。

（三）體(tǐ)現不同領域和群體(tǐ)特點。在農村(cūn)，重點圍繞貫徹落實習近平總書(shū)記關于“三農”工(gōng)作的重要論述、打赢脫貧攻堅戰、實施鄉村(cūn)振興戰略、推進農業農村(cūn)現代化開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。在街道社區，重點圍繞鞏固黨在城市執政基礎、加強城市治理、服務社區群衆、建設美好家園開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。在機關，重點圍繞建設讓黨中(zhōng)央放(fàng)心、讓人民群衆滿意的模範機關開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。在事業單位，重點圍繞深化改革、提高績效、促進事業發展開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓，學校重點圍繞堅持馬克思主義指導地位、落實立德樹(shù)人根本任務、培養社會主義建設者和接班人開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。在國有企業，重點圍繞加強黨對國有企業的領導、深化國有企業改革、實現國有資(zī)産保值增值開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。在非公有制經濟組織，重點圍繞貫徹黨的方針政策、嚴格遵守國家法律法規、團結凝聚職工(gōng)群衆、維護各方合法權益、促進企業健康發展開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。在社會組織，重點圍繞堅持正确政治方向、有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓。民族地區要重點圍繞貫徹黨的民族政策、做好民族工(gōng)作，對黨員(yuán)加強黨的意識、中(zhōng)華民族共同體(tǐ)意識和馬克思主義國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀等教育培訓。

對基層黨組織書(shū)記，重點開(kāi)展黨的創新理論、黨建工(gōng)作實務、群衆工(gōng)作、基層治理等教育培訓，努力建設一(yī)支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。對新黨員(yuán)，重點開(kāi)展黨的基本知(zhī)識、黨性黨風黨紀、黨的優良傳統等教育培訓，強化思想入黨，提升他們的政治覺悟和理論素養。對青年黨員(yuán)，要進行系統理論教育和嚴格黨性鍛煉，引導他們傳承紅色基因、培養奮鬥精神、練就過硬本領。對老年黨員(yuán)，重點開(kāi)展黨的創新理論、形勢政策等教育培訓，引導他們保持革命本色、發揮傳幫帶作用。對流動黨員(yuán)，重點開(kāi)展黨員(yuán)意識、組織觀念、紀律規矩等教育培訓，引導他們主動接受黨組織的教育管理，自覺參加組織生(shēng)活，充分(fēn)發揮作用。對下(xià)崗失業人員(yuán)中(zhōng)的黨員(yuán)，要将黨的理論教育和黨性教育與開(kāi)展政策學習和技能培訓結合起來，幫助他們增強就業創業信心和能力。

四、黨員(yuán)教育培訓方式方法

（一(yī)）完善組織形式。堅持集中(zhōng)培訓、集體(tǐ)學習、個人自學和組織生(shēng)活、實踐鍛煉有機結合，增強黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作的規範性、針對性、系統性。要結合實際，研究确定重點項目、對象和專題，采取省級示範培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式，開(kāi)展黨員(yuán)集中(zhōng)培訓。中(zhōng)央組織部要會同有關部門每年舉辦全國黨員(yuán)教育培訓示範班。各級黨組織要通過理論學習中(zhōng)心組學習、“三會一(yī)課”、主題黨日等，抓實集體(tǐ)學習。黨員(yuán)領導幹部要定期爲基層黨員(yuán)講黨課。引導黨員(yuán)根據自身實際和工(gōng)作需要，利用業餘時間開(kāi)展自學。堅持民主生(shēng)活會和組織生(shēng)活會、民主評議黨員(yuán)、談心談話(huà)等制度，認真開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評，咬耳扯袖、紅臉出汗，讓黨的組織生(shēng)活真正起到教育提高黨員(yuán)的作用。通過設崗定責、承諾踐諾，引導黨員(yuán)立足崗位、創先争優。鼓勵和引導黨員(yuán)參與結對幫扶、志(zhì)願服務等，爲黨員(yuán)搭建實踐鍛煉平台。注重心理疏導和人文關懷，幫助解決實際問題，增強黨員(yuán)政治榮譽感、組織歸屬感。

（二）豐富教學方式。靈活運用講授式、研讨式、模拟式、互動式、觀摩式、體(tǐ)驗式等教學方法，探索“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引力感染力。加強案例培訓，選好用好各條戰線各個領域各個行業的生(shēng)動鮮活案例。開(kāi)展典型教育，引導黨員(yuán)學習重大(dà)先進典型和身邊榜樣，運用反面教材加強警示教育。組織黨員(yuán)就近就便到紅色基地學習、重溫入黨誓詞、過“政治生(shēng)日”。

（三）創新運用信息化手段。推動黨員(yuán)教育信息化平台一(yī)體(tǐ)化建設，完善學用功能，構建更爲便捷高效的網絡學習陣地。建設全國黨員(yuán)教育資(zī)源庫，建立黨性教育基地網上平台，發揮全國黨建網站聯盟作用，用好“共産黨員(yuán)”教育平台、“學習強國”學習平台等載體(tǐ)。依托全國黨員(yuán)管理信息化工(gōng)程，探索建立黨員(yuán)學習電子檔案。注重黨員(yuán)教育信息化建設整體(tǐ)設計，避免重複建設。堅持線上線下(xià)相結合，探索适應信息化發展趨勢和受衆特點的教育培訓有效方式，注重運用大(dà)數據對黨員(yuán)學習情況進行動态分(fēn)析，精準推送教育内容，引導黨員(yuán)主動學網用網。中(zhōng)央組織部要研究制定加強新時代黨員(yuán)教育信息化建設的指導意見，統籌推進遠程教育、電化教育、網絡新媒體(tǐ)平台教育，提高黨員(yuán)教育培訓現代化水平。

（四）健全培訓制度。完善需求調研制度，通過問卷調查、談心談話(huà)、走訪調研、大(dà)數據分(fēn)析等方式，精準掌握黨員(yuán)學習需求和參訓意願。堅持集中(zhōng)輪訓制度，各級黨委（黨組）每年就黨員(yuán)集中(zhōng)輪訓工(gōng)作作出安排，分(fēn)期分(fēn)批組織實施；組織基層黨組織書(shū)記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中(zhōng)輪訓，對新任基層黨組織書(shū)記一(yī)般應在半年内進行任職培訓；預備黨員(yuán)在預備期内和轉正後1年内一(yī)般要各參加1次由上級黨組織組織的集中(zhōng)培訓；大(dà)力實施農村(cūn)黨員(yuán)春訓冬訓。落實學時制度，黨員(yuán)每年參加集中(zhōng)培訓和集體(tǐ)學習時間一(yī)般不少于32學時，基層黨組織書(shū)記和班子成員(yuán)每年參加集中(zhōng)培訓和集體(tǐ)學習時間不少于56學時、至少參加1次集中(zhōng)培訓。黨員(yuán)領導幹部除執行幹部教育培訓有關規定外(wài)，要帶頭參加所在單位的黨員(yuán)教育培訓。

五、組織領導和基礎保障

（一(yī)）落實領導責任。各級黨委（黨組）要認真履行黨建主體(tǐ)責任，黨委（黨組）書(shū)記要履行第一(yī)責任人職責，加強對黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作的組織領導。黨支部要落實抓黨員(yuán)日常教育工(gōng)作的直接責任。各級黨員(yuán)教育管理工(gōng)作協調機構要落實黨員(yuán)教育培訓聯席會議制度，組織部門要發揮牽頭抓總作用，相關職能部門要密切配合，形成工(gōng)作合力。

（二）夯實基礎保障。各級組織部門和黨員(yuán)教育培訓機構要建立開(kāi)放(fàng)式黨員(yuán)教育培訓師資(zī)庫。落實黨員(yuán)教育講師聘任制，縣級以上黨委選聘一(yī)批政治素質過硬、實踐經驗豐富、理論水平較高的黨員(yuán)教育講師，實行動态管理，注重發揮黨員(yuán)教育講師的積極性、主動性、創造性。鼓勵建立黨員(yuán)教育培訓志(zhì)願者講師隊伍。抓好黨員(yuán)教育工(gōng)作者專業化能力培訓。充分(fēn)發揮各級黨校（行政學院）在黨員(yuán)教育培訓中(zhōng)的主渠道、主陣地作用，縣級黨校（行政學校）要将黨員(yuán)集中(zhōng)培訓作爲重要任務。加強和規範鄉鎮、街道等基層黨校和黨員(yuán)教育培訓基地、現場教學點建設。利用黨員(yuán)活動室、黨群服務中(zhōng)心、遠程教育站點、新時代文明實踐中(zhōng)心等開(kāi)展黨員(yuán)日常教育培訓。中(zhōng)央組織部要聯合有關部門加強全國黨員(yuán)教育培訓教材建設規劃，組織編寫新時代黨員(yuán)教育培訓基本教材，攝制重大(dà)題材專題教育電視片，定期開(kāi)展黨員(yuán)教育培訓教材展示交流活動。各地區各部門各單位黨委（黨組）可結合實際，開(kāi)發各具特色、務實管用的黨員(yuán)教育培訓教材。抓好少數民族語言教材的制作和譯制工(gōng)作，開(kāi)發民族地區黨員(yuán)教育培訓雙語教材。各級黨組織要爲黨員(yuán)推薦學習書(shū)目，提供學習資(zī)料。嚴格按照《中(zhōng)國共産黨黨員(yuán)教育管理工(gōng)作條例》有關規定，落實黨員(yuán)教育培訓經費(fèi)，保證工(gōng)作需要。加大(dà)對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作支持力度。

（三）加強學風建設。各級黨組織要認真落實黨中(zhōng)央關于加強學風建設的要求，加強指導和監督，嚴肅工(gōng)作紀律，力戒形式主義、官僚主義，防止教育培訓表面化、程式化、庸俗化，防止學用脫節、空洞說教，防止不分(fēn)層次對象“一(yī)刀切”、“一(yī)鍋煮”，防止多頭調訓、重複培訓、長期不訓，防止檢查過多、過度留痕。黨員(yuán)教育培訓機構要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。黨員(yuán)要端正學習态度，嚴守培訓紀律。黨員(yuán)領導幹部要先學一(yī)步、學深一(yī)層，發揮示範表率作用。

（四）嚴格考核評估。要将黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作作爲黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工(gōng)作述職評議考核的重要内容。結合組織生(shēng)活會、民主評議黨員(yuán)等，組織黨員(yuán)述學評學。将黨員(yuán)教育培訓考核結果，作爲黨組織和黨員(yuán)評先評優的重要依據。各地區各部門各單位黨委（黨組）要結合實際抓好本規劃的貫徹落實。中(zhōng)央組織部要對本規劃實施情況開(kāi)展中(zhōng)期和5年總結評估工(gōng)作。

中(zhōng)國人民解放(fàng)軍和中(zhōng)國人民武裝警察部隊的黨員(yuán)教育培訓工(gōng)作，由中(zhōng)央軍委根據本規劃精神制定實施意見。